“十一五”期间中国经济体制改革战略框架

对于“十一五”期间整个国家经济体制改革的战略框架,我想简要地归纳为以下四点。第一,围绕人本和协调发展中国体系改革。第二,围绕职能转换,推进政府管理体制的改革。第三,围绕产权制度推进微观关键领域的改革。第四,围绕参与和应对经济全球化来推进涉外体制的改革。下面我依据以上这四条作一个比较扼要的分析。首先谈第一个问题,就是围绕着“人本”和“协调”来推进发展体系方面的改革。大家知道,上一个世纪90年代所涉及的中国经济体制改革的模式并没有或者说尚没有把谋求人的全面发展以及整个经济社会全面发展的问题作为一个独立的概念来…     

"十一五"行政管理体制改革思路

党的十六届五中全会明确指出要着力推进行政管理体制改革，足见行政管理体制改革相对于其他领域的体制改革的重要性。在新形势下，着力推进政府管理体制改革，是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，也是全面提高对外开放水平的客观需要。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)强调，加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。继续推进政企分开，政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。各级政府要加强社会管理和公共服务职能，不得直接干预企业经营活动。深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。分类推进事业单位改革，深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。     

湖北社会主义市场经济体制改革回顾与思考

湖北的经济体制改革取得重要进展,社会主义市场经济体制初步建立,市场在资源配置中的基础性作用进一步加强,国有企业改革取得明显成效,农村经济体制改革不断深入,社会保障体系的基本框架初步形成,对外开放水平不断提高。本文通过分析湖北经济体制改革的进展,总结湖北在推进建立社会主义市场经济体制改革中的经验成果,探讨湖北面临诸多体制性障碍和问题,最后提出深化湖北经济体制改革的政策建议。     

开启海峡两岸和平接触之门——廖承志致蒋经国公开信的前前后后

自上世纪70年代末、80年代初开始,中共提出了“和平统一,一国两制”的方针,并大力倡导加强两岸人民往来,通过政治谈判实现国家统一,在岛内和海外产生了热烈的反响。廖承志在公开信中呼唤:“廖廓海天,不归何待”     

怎样做规划

从2002年初开始,国家发改委就酝酿进行规划体制改革。之所以要对实行了50年的规划体制进行改革,是因为现行规划体制还带着很强的计划经济色彩,与建设社会主义市场经济体制的要求不适应。主要表现在三个方面：一是规划虽多,但大小雷同,操作性差。“十五”规划做完后,据统计,全国从中央到县一共有5300多个规划,小规划模仿大规划,中央讲战略,市、县也讲战略。5000多个规划作用等于一个规划,只是穿靴戴帽不同而已。二是规划互相矛盾,互不衔接,无所适从。比如汽车、造纸、信息产业这些行业     

为青少年的健康成长撑起一把绿伞——南宁市创新未成年人思想道德建设工作

建设中国特色社会主义事业,需要一代又一代中华儿女不懈奋斗。今天的未成年人,若干年后就是全面建设小康社会的生力军,是中国特色社会主义的建设者和接班人。他们的思想道德状况如何,直接关系到国家的前途命运,关系到民族的兴旺发达,关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。孩子的健康成长,也是每个家庭最关心的问题,它涉及亿万家庭的幸福,关系最广大人民群众的根本利益。2004年2月,中共中央、国务院颁布了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》；同年5月,党中央又专门召开了全国加强和改进未     

路是人走出来的——“西部大开发五周年”两人谈

国家投入与地方经济两张皮陈耀:国家从20世纪90年代末提出西部大开发战略,对西部是个非常好的机遇。这些年,国家给了很大的投入,包括一些东部地区也为支持西部做出了很大的努力。这五年的变化还是比较大的,这是大家公认的。韦苇:最起码的两点可以感受到,一是缓解了西部的生态危机;二是改变了太落后的基础设施。比如交通、电信事业的发展非常快。陈耀:西部的发展,经济虽然比以往有明显进步,经济增长两位数字,达到了10%以上。但是横向比较,西部发展速度还是慢,东部地区发展更快一些。东西部之间的差距还在扩大。而且国家的投入主要还是在基础…     

被调查者有话要说

最不满意“收费乱,看病贵”作为健康产业中最核心的医疗服务行业,尽管国家花了大力气,试图深化医疗卫生体制改革,打破条块分割,合理配置卫生资源,完善城镇职工基本医疗保险制度,逐步建立特殊困难群众医疗救助制度,然而事情的结果往往难尽如人意。在对医疗服务行业的满意度调查中,收费乱、看病贵是目前病人最不满意的第一位问题,分别有35.4%和40.8%的民众表示很不满意和不太满意,还有63.2%的人认为药价虚高。无锡市民吴先生的女儿有一次发烧,前前后后的医药费竟然用了2000多元。“看一次病,我基本上把一个月的工资都贴进去了。”吴先生无奈地…     

宽容：中国宪政的推动力

树立正确的宽容品质认识,在于合理剥离儒教和精神。由此获得的宽容,在构建中国宪政中,可以成为国家权力界定和市民社会培育的有效推动力量。基于中国乡土社会背景,宽容将使得乡土精神外现的民间化可以获得国家法的认同,使得民间纠纷可以获得小文字法的化解,这必将有助于国家和市民社会之间的良性互动,从而获得中国宪政的实然性架构蓝本。     

社会资本与正义的实现

社会资本是倍受当今社会科学领域关注的热门概念和分析的重要起点。随着社会的不断发展,市场与国家已不能也无力承担起正义实现的全部内容,社会资本理论的兴起为正义实现问题的研究提供了新思路。丰富的社会资本能使公民自觉并自愿地服务于公共利益,促进社会调剂,以实现社会经济平等;提高公民道德自律,确保公民自由的实现;并使社会拥有大量社会信任与自组织网络,增强社会合作,实现社会正义。