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我国外汇储备世界第一，京沪高速铁路年内开工，我国规划“四纵四横”快速通道，我国拟建四条国际大通道。     

试论程序正义的分析线索

要建构起相对独立的且比较完善的程序正义理论体系,笔者认为,当前应该着重沿着三个线索来研究与分析:     

现场笔录马虎不得

1999年3月，某市居民曹某在该市工人新村108幢楼105室院内违反城市规划建造了两间砖混平顶房，东西长6．5米，南北长3．2米，建筑面积20．8平方米。市城建监察执法人员巡查发现后，当即进行现场勘查，制作了现场笔录。但在勘查时，由于测量方法不正确，将该房屋尺寸丈量成东西长7．4米，南北长3．5米，建筑面积25．7平方米。市建设局据此现场笔录作出行     

关于程序与实体的法哲学思考

主观的目的能否变为现实取决于手段是否有效 ,因此 ,目的一旦确定 ,手段就显得更重要 ,因为手段具有直接的现实性。实体之所以是目的就在于它是行为本身 ,是主体的预期 ,而程序是行为的过程、载体 ,是达成实体之手段、行动。程序由此表现出主观价值性、外在的强制性、内在的科学性、相对的独立性、对人的公开性等特点 ,而实体的价值在于为程序指明方向、引发程序的启动和完善、体现着主体的价值追求 ,并在逻辑上先于程序而存在     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

行政立法中的最好行政

在现代社会,行政除扮演“传送带”角色外,还承担起积极的形成功能。因此,现代行政法在守望司法审查面向的传统控权理念的同时,还应当加强对行政实体问题的关注。对涉及大量管制事项的行政立法而言,这就需要在“最好行政”的指针下,选择恰当的管制方式,并经由整体制度的设计,实现管制目标,促进公共福祉。     

论国际资源争夺中的金融战

随着金融资本的扩张、金融全球化的发展,以美国为主导的西方国家金融寡头势力空前膨胀,并以新的形式出现,成为国际垄断资本,操控资源市场,加紧对国际资源的争夺。国际资源争夺的历史轨迹与内在逻辑清晰表明:在经济全球化的大潮下,一国金融实力的大小直接决定其国际资源利用水平的高低,国际资源争夺的实质是金融战。这对于西方资源消费国尤其是美国具有深远的战略意义,对于面临“资源困局”与“金融窘境”的东亚更有着重要启示。     

部门预算的国际通行做法及对我国的借鉴意义

编制部门预算是发达国家及多数发展中国家的通行做法, 国外发达国家预算编制的做法, 既有不同 的地方, 也有共同的特征, 对我国预算管理改革具有重要的借鉴意义:一是注重经济形势和财政状况的预测;二是 预算编制期长;三是实行滚动预算;四是采用零基预算;五是预算的透明度高;六是预算的法律效力强。     

行政执法春风吹

“八个‘大盖帽’管一个‘戴草帽”’、“不服执法处罚轻辄耳光重至拘留”、“给企业开罚单发现错误收回但不给说法”等等违规行政执法现象将被杜绝。今年1月1日正式施行的《重庆市人民政府关于坚持以为人本,创新和规范行政执法的决定》(以下简称《决定》),对上述违规行为都作了具体阐述,并加以规范。网上听证问计公众2005年11月10日下午3点,重庆市政府法制办开全国先例,率先在网上举行了“坚持以人为本创新行政执法”公开立法听证会,此次听证会吸引了全球10万多网民的眼球,300条网民意见剑指“野蛮暴力执法”。     

公司董事及高级职员薪酬法律问题研究

本文围绕对于董事及高级职员等公司高管人员的薪酬支付的问题，在所有者与经营者存在利益冲突情况下，考查了各国的法律规定与司法审查案例，并结合中国新修改的公司法及公司治理相关规定进行了探讨。