新型农村双层经营体制:主要特征及实现机制

农村集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营模式,曾有力推动了农村经济发展,但统分结合的双层经营体制在“统”的层面一直没有找到十分有效的制度安排。对浙江省一个海岛村庄以“统一规划、能人牵头、适度规模”为特色的土地(养殖塘)租赁经营模式的分析表明,新形势下双层经营体制已经突破了“集体——农户”的简单格局。另外,农村社区自主决定内部经济事务的权利,连带强化了村社的自主治理能力。完善双层经营体制的关键:兼顾稳定性和灵活性的土地制度、确保土地的生产资料功能、充分发挥当地农民的资源禀赋优势。     

新农村建设：重视解决农民土地问题

改革和完善农村土地制度,盘活农村土地,强化农村土地的开发利用与管理,是新农村建设中必须十分重视并重点解决的问题。结合海南实际,新农村建设在农村土地开发利用方面应当抓好以下几项工作:——突破产权瓶颈,建立健全新型农村土地产权制度。建立健全产权清晰、主体明确、流转便利、经营自主的新型农村土地产权制度。大胆将土地物权所设定的各项权能无条件地交给农民,确立农民对土地产权的主体地位。完善农村土地产权登记制度,尽快完成全省4800万亩农村土地确权工作,将农村土地所有权和使用权直接确权给作为农业生产主体的集体经济组织和个…     

关于揭阳市农村集体土地征用问题的思考

十六届六中全会对进一步加强土地管理提出新的要求。揭阳是一个人口大市，农村集体土地征用存在问题较为突出，为此，要认真贯彻落实中央和省关于深化改革严格土地管理的重大部署，正确处理好严格管理土地与加快揭阳发展，节约集约用地与用地客观需求、国家建议用地与维护农民利益、信访工作与农村社会和谐稳定的关系。     

党内监督关键是要落实党章赋予党员的权利

从我党这些年揭露出来的党员领导干部的大案要案看,一些党员领导干部的各种腐败行为之所以能够得逞,一个极为重要的原因,就是党内对领导干部的监督不到位,尤其是这些领导干部身边的党员对其监督不到位,没能很好地履行党章赋予的权利,致使一些领导干部利令智昏、胆大包天、甚至无法无天。这里面反映的突出问题,就是我们党内监督软弱乏力;而党内监督软弱乏力,又是党内民主缺失的表现;党内民主缺失,进而反映的又是我们贯彻党章的不力。为了彻底改变这种状况,为了维护党章的权威,为了从源头上堵住腐败,党内监督应该回归到党章的要求上来。也就是…     

发改委官员详解：缩小地区差距与经济总量无关

经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施，通过对政府收入，支出功能，支出经济进行分类，可以清晰显示政府每一笔钱具体是怎么花的。这对完善政府预算管理制度，建议和完善公共财政体制，从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设具有重要意义。     

温州开发商为何拖欠巨额土地出让金

<正>“20家房地产开发商欠了20多亿土地出让金!”这个传闻最近在浙江温州传得很玄。温州这个被外界炒得很热的地理概念,本身就常常同“炒房团”、“炒煤团”等名词联系在一起。温州商人一次性支付房款的镜头似乎还在人们眼前晃动,而如今怎么会出现出让金都没支付的情况呢?这是否意味着温州楼市的某     

警察廉政宣言利于重塑警察形象

两个月前,四川省检察院公布了查处国土、教育、医疗卫生和监狱等系统职务犯罪的“四大战役”战果,共有398人被查处,其中包括原四川省监狱管理局局长李文华在内的监狱系统职务犯罪48人。(据《南风窗》)李文华的落马与轰动一时的马建国向川西监狱数名狱警和领导行贿案有关。曾任成都市金牛区国土局局长的马建国在2004年6月因挪用公款罪、故意销毁会计凭证罪被法院判处15年有期徒刑。狱中的马建国不穿囚衣,不吃囚饭,可以在狱中使用移动通讯工具处理自己公司的事务,甚至能自由驾乘宝马轿车出行,且经常由监狱警车带到宾馆酒楼消费,服刑过程“犹如…     

加强党风廉政建设的几项措施

今年初．胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表重要讲话，对学习贯彻党章赋予新的内涵，对加强党风廉政建设提出新的更高的要求。其目的就在于为“十一五”这个“加快发展期”和“矛盾凸显期”的又快叉好发展提供坚强保障。税收作为国家宏观调控的重要杠杆，在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用，新形势对国税系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求，必须顺应当前全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的大好形势，抓住机遇。以预防为提前，抓紧抓实预防腐败的各项措施，为“十一五”时期各项国税事业又快又好发展保驾护航。     

推进城市土地资本运营加快城市建设和发展

长期以来,由于观念陈旧,机制僵化,管理混乱,城市土地经营效果不好,土地的价值没有得到充分体现,造成城市建设资金严重不足,制约城市化进程。因此,应正确理解城市土地资本运营内涵,深刻认识大力推进城市土地资本运营的必要性,依法全方位推行经营性用地有偿使用制度,尽快建立健全政府土地收购储备制度,坚持公开、公平、公正的原则,大力推进土地招标拍卖。     

艰苦奋斗：共产党的政治本色

2002年12月7日,中共中央总书记胡锦涛在西柏坡考察时,与老区人民一起回顾了党带领人民进行伟大斗争的光辉历史,重温了毛泽东同志倡导的“两个务必”的重要论述,他说,“要完成十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,要完成基本实现现代化、把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家的历史任务,要不断开创中国特色社会主义事业新局面,我们要走的路还长得很,我们肩负的任务还很艰巨,我们可能遇到的困难和挑战还会很多,我们必须始终谦虚谨慎、艰苦奋斗。”显然,在新世纪新阶段,全