论行政侵权的客体

行政侵权的客体是指行政主体在违法或不当行使行政职权时所侵害的行政相对方的"法益".行政侵权客体的合法权益论已经不符合世界行政侵权保护范围扩大化的趋势.行政侵权客体的理论研究应摆脱民事侵权理论的桎梏.行政侵权客体要满足不断发展的权利需要,范围应逐步扩大.     

土地征收、征用的法律规制中以人为本与依法执政的和谐

国家对集体土地的征收、征用与国家权力密切相关,是行政法律行为,但征收、征用过程还涉及民事行为、经济监督行为。征收、征用法律性质的这种复杂性决定了征收、征用成为中国目前建立和谐社会的热点问题之一。解决这一问题,就要做到“以人为本”与“依法执政”的和谐。     

新交法实施中的两个问题

《交通安全法》实施中存在两个问题：一是规定在人民政府容许停车的地方才可以停车，由此城市政府在道路上四处划线，加大了政府的财政、人力负担，同时有关部门却努力罚款，将车辆数量增加与停车场地不够的矛盾转化成了政府与群泉的矛盾。这种不和谐现象的实质是相关法条的立法违反了公民权利和政府权力的基本原理，即应该规定为“除禁止停车的地方外，都可以停车”，而不是象现在这样“除容许停车的地方外，不许停车”。二是关于第三者责任险的规定存在第三者责任险的内涵与交通事故形态矛盾的问题。     

土地流转动力机制初探

土地流转是影响当前农村经济发展的一个突出问题。探讨土地流转的动力机制及其发展规律,对于我们正确认识土地流转问题,更好地指导当前的农业生产,促进农村经济的发展具有重要意义。本文重点讨论了影响土地流转的内部动力和外部动力及其作用方式。     

公务员对上级违法决定和命令不服从行为特征浅析

公务员法确立了公务员对上级违法的决定和命令的不服从,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义.现代法治国家公务员与国家是一种职务上的委托关系,上下级之间是法律意义上的领导与服从关系,而不是人身依附关系.在国家政治和公共管理中,公务员服从上级的决定和命令是基本要求,不服从是例外,只有对上级违法的决定和命令才可以不服从.公务员不服从是一种责任,是一种义务,在行使不服从的权利时,应当有一个科学合理的程序.     

违法非立法性行政规范性文件的责任探讨

对于行政机关的非立法性行政规范性文件的消极效应,责任追究是克服与化解的有效方法之一。通过对国内外相关的责任研究的分析,笔者认为,我国非立法性行政规范性文件的责任应界定为政治责任、宪法责任、法律责任和道德责任。     

当前涉及文检案件有关问题的思考

文件检验工作在当前众多的刑事案件和民事案件中越来越重要,当前文检案件有涉及经济类的数量多、金额大、作案手法多样等特点,在文检工作中存在鉴定内容不明确、人为因素干扰、经验误导等问题,应从加强基层办案人员的文件检验常识、改进文件检验案件的受理程序等方面来提高文检工作的效率。     

开门立法遏止部门利益的不当扩张

市场经济法律的核心与价值就在于平衡市场主体与政府权利之间的关系。然而，大约从两年前开始，针对部门和待业利益不适当影响立法的问题，有关批评日益多了起来，从专家学者到平民百姓，很多人都开始抱怨这种现象。但问题恐怕没有那么简单，因为行业和部门利益并非完全不能影响立法，从某种程度上讲，只要不超过必要限度，这种影响是必须的，有益的。实际上，从立法机关的角度看，立法本来不该怕利益集团的呼吁，相反，没有各种利益集团和个人利益的博弈，立法才会显得孤单，支委会导致盲目。作为立法机关的组成人员，人大代表在这个方面当有天然的责任和敏感。从动议到起草再到审议，代表们完全可以加强调查研究，将不适当的部门和行业利益排斥在法律草案之外。本期我们推出四篇文章，系统描述和阐述了部门和和行业利益对中国立法的不良影响，希望藉此引起各界高度注意。     

惩治

辽宁省建平县加强案件督办工作 近来，该县纪委、监察局着力加强案件督办工作，制定《案件督办暂行办法》，确保案件督办工作制度化、规范化、科学化。他们根据案情不同，采取派人督办、电话督办、跟踪督办等方式，确保督办案件件件有回音；对督办中发现的问题，责令承办单位及时纠正处理。     

政绩

石庙乡地处偏僻，社会治安异常混乱，乡上吵嘴斗殴、赌博盗窃之类的事情屡有发生。那一年，张三调到该乡派出所任所长，下决心要干出点成绩来，以不辜负领导的重托和老百姓的期望。他处处身先士卒，不分节假日，不分严寒酷暑，披星戴月，翻山越岭，为案件查线索，找证据，抓赌徒，追逃犯……10个月的时间，全乡发生各类案件80起，乡派出所就破获65起，破案率突破80％，这在石庙乡派出所的历史上是绝无仅有的。当然，在这样一个破案率的背后有一些动人的故事。