生态文明建设是参政议政工作的重要内容

胡锦涛同志在中共十七大的报告中阐述实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出：“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这是中共中央首次把“建设生态文明”写入党代会的报告,是落实科学发展观、建设和谐社会的理念在生态与经济、社会发展方面的深化,     

《成都市加快推进生态文明建设实施方案》

12月6日,成都市正式发布《成都市加快推进生态文明建设实施方案》。《方案》指出,围绕建设国家中心城市的目标定位,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把生态文明建设放在更加突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、新型城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,以保护生态不计其利、面向未来不计其功的责任担当,全面构建空间规划、绿色产业、生态文明制度三大体系。     

澳大利亚如何管理地下水资源

地下水的表层水是泉水,为河溪提供水源,地下水的质量和数量也影响地表水。澳大利亚在地下水开发利用过程中,采取了行之有效的地下水资源管理措施。明确管理目标和管理机构关于地下水水质保护,澳大利亚《国家水质管理战略》指出其政策目标为:通过在维持经济和社会发展的同时保护和提高水质以达到对国家水资源的可持续利用。《澳大利亚水质指针》确定了管理目标。     

社会资本能改善环境质量吗：理论模型与经验证据

本文构建了一个可以解释社会资本对环境质量影响的微观数理模型，并使用2008—2015年中国地级及以上城市的面板数据验证了模型的结论。结果表明：社会资本对于环境具有治理和污染两个相反的影响效应，在不同社会资本水平上随着两种效应相对大小的变化，使得社会资本对环境污染呈现倒U型特征，当社会资本处于较低水平时，社会资本反而会引致环境治理的低效。基于社会资本的两个效应，在中国社会资本水平较高的地区，治理环境污染应尽量发挥社会资本的作用，而对于社会资本水平较低的地区，应当以传统的政府和市场调控作为污染治理的主要手段。     

联防联控中大气环境治理的合作动源

联防联控的制度核心是大气环境治理合作，合作规范与合作激励是推动合作的两大维度。而对合作动源的探索，应是联防联控研究的基点。在联防联控的实践经验中，中央给予地方政府的纵向压力在双重维度下推动了大气环境治理合作。但在纵向压力的背后，真正的动力之源是环境质量责任。不同于传统的惩罚不法责任，环境质量责任驱使地方政府自主追求合作规范的推进，同时形成了治理合作与利益分享的良性循环，进而持续地产生合作激励。为了有效地开启这一合作动源，环境法律需要将环境质量达标机制作为联防联控制度的标配，并通过机制的科学化来保障合作动源的开启。     

新时代推进生态文明建设的现实困境与对策

进入新时代,立足新的历史方位,党和国家在发展经济的同时强调要加强生态文明建设,进而实现美丽中国的奋斗目标。推进生态文明建设既有利于贯彻新发展理念、实现人与自然和谐共生,也有利于经济可持续发展、满足人民对美好生活的向往,在更高程度上推动全球环境治理、构建人类命运共同体。当前,我国在推进生态文明建设过程中虽然取得了一些成就,但仍面临着环境质量有待改善、生态技术相对滞后、生态保护意识薄弱的现实困境,严重制约着经济发展水平和人民生活水平的提高。     

重新擦亮“保山小粒咖啡”世界一流品牌

巍巍高黎贡,滔滔怒江水,两三千米的海拔落差,谷地和山顶温差高达16—20℃,不同的高度上形成了不同的气候、植被、土壤多样性,这就是高黎贡山。得天独厚的自然资源和地理气候,滋养了无数生灵,成为“世界生物基因库”,同时高黎贡山——怒江流域也成为世界上最好的精品咖啡——“保山小粒咖啡”的优质产区。占据了地利的保山市近年来始终以产业振兴为重点巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,让“保山小粒咖啡”托起各族群众增收致富梦,飞越高山峡谷,“香”飘世界。     

环境质量改善目标下的规制工具整合研究

我国的环境规制正经历着从污染控制导向到环境质量改善导向的转型。在环境规制的发展过程中，出现了日益复杂多样的规制工具。以污染防治领域为例，规制工具箱既包含了侧重环境质量目标设定的生态环境质量标准，对污染总行为进行控制的污染物总量控制制度，也包括着眼于个体污染源的排放标准、环境影响评价和排污许可制度。这些规制工具呈现出过程控制与结果控制并存的特点，并在实体义务的设置上常有冲突之处。旨在整合各项制度的排污许可改革在程序上改变了工具原有的衔接次序，在实体义务上注重各工具要求的载明而非协调。碎片化的规制工具体系难以支撑环境质量目的的实现，应改革环境质量目标的设定，并对既有规制工具进行整合，助力规制目的的实现。     

王占杰:当好百姓『农管家』

1994年,王占杰从部队复员回乡。之后从事过多个行业,积累了一些资金,后来他流转了200多亩地种植小麦、玉米等大田作物。2013年,他牵头成立了定州市禾兴农机农民专业合作社。为了更有效地科学种田,合作社与定州市农业农村局建立了长期合作关系。王占杰和专家团队综合考虑定州市水土和环境因素,因地制宜选择种植管理方案,坚持“有机肥+复混肥”的施肥方式,最大程度减少土地板结,同时推行“秸秆还田+深耕作业”耕种模式,最大程度保持土壤活性。     

铲除“政治骗子”生存土壤

身份五花八门,自称“朝中有人”,诱骗干部沉沦……通过梳理并调研近年来查处的部分党员干部违纪违法案件发现,一些“政治骗子”打着所谓的“上级领导”旗号,骗取党性差的干部信任,在“围猎”党员干部过程中谋取不当利益。专家呼吁,要有针对性地打好预防针,维护来之不易的风清气正的政治生态。