关于国家减灾规划编制

《国家减灾规划》将作为“十一五”期间中央政府指导减灾事业发展、决定减灾重大工程和安排投资的依据,并指导各级地方人民政府制定本行政区域的减灾规划。     

析地方行政性垄断的成因及解决对策--兼论中央与地方的关系

政企分离不彻底,计划经济体制弊端的影响、经济结构不合理、法律制度不够健全、中央与地方关系在法理和实践上的模糊性等诸多原因,使地方行政性垄断成为中国现阶段垄断的一个突出现象.以地区垄断和行业垄断为主要表现形式的行政性垄断,在目前已经形成了完善我国社会主义市场经济体制的很危险的破坏力量.在我国改革正日益深入地触及到破除垄断等深层次问题的情况下,在经济全球化趋势加强和我国加入WTO的背景下,我们应采取更有效的对策来破除行政垄断,为此,在加快体制改革和反垄断立法进程中,目前应该把反行政性垄断的重点放在地方行政性垄断的问题上,采取切实有效的措施从体制上改善中央与地方的关系.     

载着信心前行——第26期市县（区）人大常委会主任培训班侧记

人大干部培训工作是省、市、县（区）人大之间加强联系、交流经验、指导工作的重要渠道，更是提高人大干部素质的重要途径。到明年初，随着全省县乡人大同步换届选举工作的结束，将有一大批人当选为地方各级人大常委会组成人员和人大代表。今年，省人大常委会组织举办的第26期市县（区）人大常委会主任培训班对地方各级人大今后开展的培训工作有积极借鉴意义。     

艰辛的历程 辉煌的起点——内蒙古自治区诞生追忆

1947年4月23日至5月1日,内蒙古人民代表大会在王爷庙(今乌兰浩特市)举行,会议选举了以乌兰夫为主席的内蒙古自治政府。以此为标志,取得了内蒙     

“首届中法地方政府合作高层论坛”新闻发布会举行

随同法国总理拉法兰访华的法国议员代表团在参议员、波尔多市副市长、“首届中法地方政府合作高层论坛”法方指导委员会主席雅克·瓦拉德团长的率领下于4月21日上午拜会了对外友协会长陈昊苏，并与陈昊苏会长一起主持了“首届中法地方政府合作高层论坛”新闻发布会。     

新版《党史》修正——陈独秀的错误应为“右倾机会主义”

中共中央党校教授王长江住近期《理论动态》上撰文指出，影响社会和谐发展的根本性因素是制度。如这几年，地方党委和政府与群众的矛盾有增长的趋势。一些地方有些被认为是应该解决、基层能解决的问题，事实上却没有解决，而是被老百姓告到了中央。原因何在？就是地方官员漠视老百姓的要求、推诿责任，因为他们即使不去解决这些问题，老百姓也拿他们没有办法。他们的政治生命不是掌握在老百姓手里，     

慎用“特别调查”

人大及其常委会就某件事开展“特别调查”,是宪法和法律赋予的一项权力,也是人大及其常委会的一种监督方式。宪法第七十一条和地方组织法第三十一、五十二条,对组织特定问题调查委员会作出了明确规定。相比起其他监督方式来说,组织特定问题调查委员会这种监督方式灵活性更大、适应性更广、针对性更强,监督效果也更明显。但由于这种监督方式在实践中较少被使用,对不少人来说还比较陌生。因而,一些地方人大及其常委会在运用特定问题调查委员会进行监督时,没有按照严格的规范进行,主要表现在:一是组织特定问题调查委员会未经代表大会或者常委会…     

福建——农民进城就业环境在改善

最近,国务院办公厅发出《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》,要求地方各级政府,特别是城市政府要进一步提高认识,把改善农民进城就业环境作为重要职责,列入重要工作日程。早在2003年,我国就下发过做好农民进城务工就业管理和服务工作的相关文件,各地区、各部门也做了大量工作,农民进城就业环境也在不断改善,但目前仍存在一些亟待解决的问题。比     

优秀调查研究报告征稿启事

据新华社报道,因为有些地方官员感觉“近年 来舆论监督的力量越来越大”,于是专门成立机构, 主要任务是“控制负面报道带来的不利影响”。 当然,在任何一个地方,不出现负面新闻是 不可能的,如果能从中吸取教训,修正错误,从 源头上防止负面事实的发生,这样的“控负”是 应当的,老百姓是认可的。但是,在有些地方,为 了“控负”,相关人员常常“无可奉告”或干脆不 接电话;一旦记者采访的内容有负面的东西,他 们便“贴身”跟随,明为“协助”采访,实是干 扰采访;在媒体中培养“眼线”,在负面新闻曝光 前获得消息,以便有时间动用各种关系去“灭 火”;用金钱、贵重礼品收买记者等……