苏树林：央企掌门“转仕”福建代省长

苏树林此前的经历多与石油相连，从大庆石油管理局最基层一直干到中石化董事长：其“地方领导经历”，是2006年离开中石油集团副总经理的职位，转任辽宁省省委常委、组织部部长。但9个月后，苏树林重返石油系统，成为中石化集团的掌门人。     

规范性文件纳入“法眼”

实践中,有些具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,是地方政府及其部门制定的规范性文件中越权错位等规定造成的,因此,对"红头文件"进行附带审查将起到标本兼治的效果。在行政诉讼法修正案草案新增加的若干内容中,对规范性文件的附带审查格外引人注目。根据草案规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规章以外的规范性文件不合法,在对具体行政行为提起诉讼时,可以     

八大代表的职务和作用

一、人大代表在国家经济与社会生活中的地位 人大代表是人民行使国家权力的代表，是人民代表大会代表的简称。我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但十三亿多人难以做到直接行使管理国家的权力，需要有一套与之相适应的、可以操作的途径和形式，需要一个代议机构，这就是由人民群众选举产生自己的代表，再由这些代表组成人民的代表机关，代表人民行使国家权力。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

以创新增强工作实效

正3月9日和10日,我省全国人大代表认真审议全国人大常委会工作报告,代表们踊跃发言,吐露心声,大家一致认为,全国人大常委会工作报告全面总结过去一年的主要工作,对做好下一步的人大工作提出明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。在充分肯定去年人大工作的基础上,代表们对新一年人大工作充满期望,并对如何做好新时期人大工     

健全地方人大经济工作监督机制

正地方人大及其常委会对政府经济工作行使监督职权,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一个重要职责。多年来,特别是监督法和《重庆市〈监督法〉实施办法》实施以来,重庆市各级人大及其常委会在经济工作监督方面开展了大量实践,取得了新成绩。但在实践中出现的监督"疏漏"现象,影响了人大监督的效果。笔者认为,加强经济工作监督,必须进一步健全地方人大经济工作监督机制。监督工作中的"疏漏"现象所谓"疏漏",指在对政府的经济工作行使监     

单列食品安全渎职罪有看点

为保障食品安全，刑法修正案（八）草案对食品安全相关内容进行了处修改。其中。草案单独列明了食品安全监管渎职犯罪。“负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，玩忽职守或滥用职权，导致发生重大食品安全事故或造成其他严重后果的。处五年以下有期徒刑或拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。”     

中国高房价的成因及调控政策选择

<正>本世纪以来,中国经历了极为明显的住房价格膨胀。2002年至2007年,中国住房价格平均上涨53.97%,在亚洲国家名列前茅。而在众多一线城市,10年来房价则上涨了数倍。中国房价收入比在一些大城市已达40多倍,而在大多数发达国家,这一比值仅为4～6倍。     

我国地方融资平台问题与治理新探

地方政府融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用，但平台数量增长过快、贷款规模迅速扩张、相关运营问题逐步出现。对此，应明确政府的职能和定位；明晰中央与地方的财权与事权；政府应作为理性信用担保者参与项目运作。     

依法无须 报备合理

正地方各级人大常委会行使个别任免权报本级人代会备案,虽依法无须,但合乎法理。地方组织法第二十七条规定,人代会闭会期间县级以上各级人大常委会可以决定接受包括政府副职在内的本级人大选举干部的辞职,"报本级人民代表大会备案"。而地方组织法第四十四条则     

刑事政策主体辨析

刑事政策主体的界定与人们刑事政策的基本观念密切相关，刑事政策主体问题本身就是刑事政策概念的一个重要的组成部分。刑事政策主体指的应当是制定主体而不包括执行主体，市民社会不是刑事政策的主体，地方国家机关也不是刑事政策的主体。