地方立法创新中若干问题的实证分析

创新,是地方人大立法中的应有之义。创新始终是地方立法机关考虑和规划立法的出发点与落脚点,也是评判地方立法质量与成效的一个重要指标。根据我国立法法的规定,地方立法权可以分为三类:一是执行性立法权,即结合本地实际,制定实施国家法律、行政法规的执行性规定;二是自主性立法权,即可以相对独立地制定针对地方性事务的法规;三是先行性立法权,也称"实验立法",也就是对国家尚未立法的空白地带,在一定     

地方权力机关发挥立法主导作用的思考

地方立法权是宪法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。充分发挥地方人大及其常委会在立法中的主导作用，对于进一步加强和改进立法工作，提高立法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系，更好地发挥立法在经济社会发展中的引领和推动作用，具有重要意义。     

中外市长论坛:国内外生态城市建设的经验分享

2012年9月22日,第三届中国(天津滨海)国际生态城市论坛暨博览会举行。其中一个论坛的主题是"国内外生态城市建设的经验分享与展望——中外市长论坛"。其目的旨在通过国内外市长对生态城市建设转型的经验以及在各自城市建设中所面临的机遇与挑战的研究,加强国际城市合作,提出未来生态城市发展的建设方向。本刊特选登了其中的一部分发言,以期对我们的城市建设提供一些借鉴与经验。     

判决面前人人平等

一处经营了20多年的国家级文明市场，8年前被县政府强行拆除，法院先后4次判决县政府拆迁行为违法。然而，胜诉的商户却没有得到应得的利益，至今奔走在维权路上……读完《民主与法制》2013年第22期刊载的《法院判决缘何成一纸空文》的文章，说实话，这样的消息着实让人压抑。一些地方政府为所欲为，置依法行政于脑后，法治政府颜面何存、形象何在？     

加强对政府财政全口径预决算审查监督的思考

重庆市近十年来,一般预算收入从196亿元到1703亿元,支出从255亿元到3055亿元。财政支出的性质已经从保运转和吃饭财政,逐渐开始向济民生、调结构、促发展、增国力的建设财政转化。与世界绝大多数国家相比,我国地方政府在提供基本公共服务方面发挥着极其重要的作用,承担了为全国80%的居民,提供70%的基础教育、65%的医疗保障、100%的社会保     

北京市地方标准公告

【正】2012年标字第9号(总第122号)以下1项北京市地方标准经市政府批准,北京市质量技术监督局、北京市环境保护局共同发布,现予以公布(见附件)。附件:批准发布的北京市地方标准目录2012年11月13日     

青岛市：建立地方立法协调联席会议制度

为破解地方立法工作中，协调各方面利益和达成共识、形成合力难的问题，近日，青岛市十五届人大常委会主任会议第三十八次会议通过了《青岛市地方立法协调联席会议制度》。这是完善立法工作机制，加强立法组织协调的有益探索，也是山东省出台的首个立法协调制度。     

推进工资集体协商

一是强化政府的主导作用。将建立工资集体协商制度和促进职工工资正常增长纳入地方经济社会发展总体规划．将工资集体协商建制率和职工工资增长率列入对各设区市、县政府及有关部门的目标考核指标体系．将工资集体协商工作纳入人大执法和政协视察的重要内容，列人工商、税务部门对企业年检的内容．     

“委员长”名称是怎么来的？

在九届全国人大期间的一次省级人大常委会负责人座谈会上，有一位省人大常委会主任提出，现在全国人大常委会的负责人称“委员长”，县级以上地方人大常委会的负责人称“主任”，而在乡镇人民代表大会设“主席”，为什么作这样的区别，不大好理解，是否可以把这三个名称统一起来？     

中国的税收增长是不是太快了？

财税体制改革历来是改革排头兵 2014年6月30日，中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，这是继十八大、十八届三中全会后，中共中央对新一轮财税体制改革的进一步规划。《总体方案》明确提出了要重点推进三个方面的改革：一是改进预算管理制度，二是深化税收制度改革，三是推进中央与地方收入与支出责任的划分改革。明确了新一轮财税体制改革的时间表：2016年，基本完成重点工作和任务；2020年，基本建立现代财政制度。