慎用“特别调查”

人大及其常委会就某件事开展“特别调查”,是宪法和法律赋予的一项权力,也是人大及其常委会的一种监督方式。宪法第七十一条和地方组织法第三十一、五十二条,对组织特定问题调查委员会作出了明确规定。相比起其他监督方式来说,组织特定问题调查委员会这种监督方式灵活性更大、适应性更广、针对性更强,监督效果也更明显。但由于这种监督方式在实践中较少被使用,对不少人来说还比较陌生。因而,一些地方人大及其常委会在运用特定问题调查委员会进行监督时,没有按照严格的规范进行,主要表现在:一是组织特定问题调查委员会未经代表大会或者常委会…     

福建——农民进城就业环境在改善

最近,国务院办公厅发出《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》,要求地方各级政府,特别是城市政府要进一步提高认识,把改善农民进城就业环境作为重要职责,列入重要工作日程。早在2003年,我国就下发过做好农民进城务工就业管理和服务工作的相关文件,各地区、各部门也做了大量工作,农民进城就业环境也在不断改善,但目前仍存在一些亟待解决的问题。比     

优秀调查研究报告征稿启事

据新华社报道,因为有些地方官员感觉“近年 来舆论监督的力量越来越大”,于是专门成立机构, 主要任务是“控制负面报道带来的不利影响”。 当然,在任何一个地方,不出现负面新闻是 不可能的,如果能从中吸取教训,修正错误,从 源头上防止负面事实的发生,这样的“控负”是 应当的,老百姓是认可的。但是,在有些地方,为 了“控负”,相关人员常常“无可奉告”或干脆不 接电话;一旦记者采访的内容有负面的东西,他 们便“贴身”跟随,明为“协助”采访,实是干 扰采访;在媒体中培养“眼线”,在负面新闻曝光 前获得消息,以便有时间动用各种关系去“灭 火”;用金钱、贵重礼品收买记者等……     

研究社会财力理论化解地方财政风险

我国加入WTO以后,从中央到地方各级政府均应严格按照国际惯例和规则参与市场竞争。但目前地方政府财政高负债运行的状况不仅难以适应此新形势,有的就其自身运行也难以为继,加上美国“9.11”事件对全球和我国经济的影响,因此如何化解地方财政负债和风险,促进地方经济和社会事业健康协调发展,已成为当前地方各级政府和领导迫切需要研究和解决的问题。 一、地方财政风险和负债浅析 地方财政风险主要是指地方政府由于财政性负债过重,无法维持党政机关和事业单位正常运行,严重制约地方经济和社会事业发展而可能诱发不稳定的风险。它既包括已经发生和出现的事件和现象,亦包括尚未发生的可能和态势。其主要症状表现为:一是严重制约经济和社会事业的发展,主要指由于     

美国的社会化社区管理模式

美国目前已形成了较为完备的社会化社区管理模式。在社区管理中，四大“金刚，，定位合理，职责分工明确，运作规范有序。这四大“金刚”分别是：政府(特别是地方政府)、社区管理委员会、非营利机构和社区居民。     

WTO对思想政治工作的影响刍议

改革开放以来，贫困地区加快了脱贫致富的步伐，经济社会各方面取得了巨大发展。但面对市场的挑战，对照先进地区的经验，贫困地区的农业产业化只能说是刚剐起步．还存在一些问题：①龙头企业少：有些地方虽已兴建了一些龙头企业，但数量不多．规模不大，效益不佳；特别是在全国范围内有较大规模有地位有影响的龙头企业几乎没有。有的地方甚至无龙头企业。     

安徽省阜阳市原副市长王保民受审

去年以来，中共甘肃省委先后将全省反映突出的70个信访案件“分配”给省委常委和副省长，由这些领导包案解决。经过一年多的努力，信访形势发生重大变化。去年9月至12月，信访量同比下降43％，围堵省委、省政府大门的上访者同比下降67．4％。今年第一季度，群众来信来访总量继续下降，解决信访案件的有效方式已经开始发挥作用。去年2月，甘肃省委梳理出70件集体越级上访和重复上访的重点、典型案件，安排由省委常委、副省长包案督办，限期解决。     

胡长清赃物大拍卖

2000年3月8日，大贪胡长清在南昌郊外一个叫瀛上的地方被执行死刑。两年后的5月12日，他生前暴敛的400多件赃物在南昌凯莱大酒店被拍卖。5月12日是母亲节，细心的记者发现，胡长清受审、被执行和赃物拍卖的三个日子，都和女性联系在一起。他开庭被审是在情人节，枪毙那天是妇女节，这次赃物拍卖又在母亲节，从情人节到妇女节，再到母亲节，胡长清这个生前生活糜烂，让情人、女人和母亲伤透了心的男人，死后依然不依不饶地纠缠着她们。     

刷卡消费中巨奖与不正当竞争

一、问题的引起。2001年6月底，有单位在深圳多家媒体推出了如下广告“为庆祝‘金融联’公用POS网络开通四周年，倡导使用银行卡消费，‘金融联’与16家入网银行、广东移动通信深圳公司联合开展‘百万巨奖回馈持卡人’的联合宣传活动。凡在2001年6月28日至2002年1月8日活动期间，持银行卡在‘金融联’公用POS网络所有特约商户消费或通过‘金融联’手机支付，8819200万事能和易办事缴费终端缴费和支付累计100元均可获得抽奖名额一个(以消费额为准)。每次消费记录将录入‘金融联’抽奖名单，参加连环滚动抽奖活动。     

“劳动力廉价”不值得炫耀

7月7日，台湾多家主流媒体披露了一条颇令人感兴趣的消息：中国人民解放军与美国第七舰队，日前刚刚进行过一场特殊的交手——电子战攻守交锋。这是7年内解放军与美军二度在电子战中直接交手。