科层官僚制与公共权力监督

科层官僚制自身的结构缺陷是特权与腐败的制度性根源。相对封闭和高度集权的科层体系依靠层级制中隶属关系逐层进行监督。因为集权,使空间距离、隶属关系的距离与权力监督的效度呈反比关系,呈现出近勤远怠规律;因为自体监督,在法律和规则的制定和适用上,却又呈现出"灯下黑"规律。因此在高度集权的科层官僚体系内,要想对权力实行有效的监控,必须减少层级,分解事权,扩大基层民主,健全基层自治,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。     

南城县公安局交警大队

南城县公安局交警大队位于南城县建昌大道673号,下设办公室、122指挥中心、法制科、宣传科、车管科、交秩科、事故中队、直属一中队、二中队、路东中队、临坊中队、龙湖中队和上唐中队,在编人     

大陆架外部边界规则研究

从大陆架外部边界规则的定义入手,通过对其中重要概念的释义,并结合相关国家的具体实践,全面阐述大陆架外部边界规则的具体内涵。认为现有规则十分详尽而系统,为沿海国划定自己大陆架的外部边界提供了一个很好的指引;如果沿海国要在具体适用大陆架外部边界规则的过程中最大化自己的大陆架范围,应该充分了解这些条款背后的地质地理学的概念,明确公约中提到的不同界线的位置,经过比较最终划定自己大陆架的外部边界。     

科层超越与协商共治：基层治理现代化的本土叙事

中国式现代化命题为基层治理提供了范式指引。基层治理现代化中“以人民为中心”的治理思想具有深厚的传统文化底蕴、坚实的理论根基和有效的实践探索三重逻辑。基层治理现代化的既有研究大多依循西方的科层制框架和“国家—社会”二元理论展开,以单一科层制为基础的基层社会实践面临着过度行政化问题,表现为基层治理的碎片化、封闭化和等级化。走出纵向科层制理论范式的进路本质上是整合国家与社会的二元关系。我国基层治理现代化应超越科层本位,跳出国家与社会二元思维,在中国式现代化范式引领下实现协商共治的路径依归。基层协商共治模式的运作逻辑在于：决策共商,以行动共谋汇聚民心民智民意;主体共建,以共同参与筑牢“一核多元”体系;资源共治,以资源互嵌规范基层社会秩序;成果共享,以利益协调激发内生治理活力;责任共担,以权责统一明晰基层责任划分。     

“新公科”人才培养模式的基本方向与路径选择——公安工作现代化背景下的“新公科”人才培养模式改革研讨会综述

公安院校作为公安人才培养的主阵地,面对公安工作现代化对公安人才培养的新要求,需要以教育部“四新”建设理念为指引,开展“新公科”建设,构建“新公安”人才培养体系。浙江警察学院于2023年11月11日举办了“公安工作现代化背景下的‘新公科’人才培养模式改革研讨会”,围绕公安工作现代化背景下具有公安高等教育特色的理论体系、学科体系、教学体系建设问题进行深入探讨,凝聚专业整合、课程融合、虚实结合、持续改进的“新公科”学科专业平台建设共识,以期形成“新公科”建设的新思想、新话语、新方案,打造公安院校人才培养话语体系。     

德治科层与超越科层化的国家治理现代化——基于中国共产党的国家治理经验

国家治理现代化是中国式现代化的重要内容。区别于建基于法理性权威基础之上的科层制理想,中国共产党在引领国家治理现代化实践中形成了以“科层为体”的法治基础建构和“德治为用”的权威治理协调机制,构成了德治科层的本土类型,实现了大国治理传统和科层制经验的融合与转型。近年来,由于缺乏对德治科层现实情境的认识,在治理现代化实践中出现了科层理性扩张和德治权威消减等现象,造成了形式主义、基层负担过重等问题。基于此,国家治理现代化应注重法治与德治的辩证统一,在治理精细化的同时充分发挥德治权威在大国治理中的积极意义,保持科层治理的规范性、灵活性和整体性优势。     

那一夜,张继有没有听到钟声

寒山寺闻名天下提起唐诗《枫桥夜泊》,恐怕大家都不会陌生。但因为史料有限,人们对于这首诗的作者张继并无过多了解。大家只知道他是天宝十二年(公元753年)的进士。然而,在唐朝考中进士可不包分配,而是需要再次接受吏部的培训和考察,当时的人将这叫作“选”。在铨选中表现出色的学子才能得到空缺的就业岗位,要不就只能参加朝廷举办的制科考试得到就业的机会,不然就得在家待业了。     

犯罪地理学模型在毒品犯罪区域防治中的构建及应用

毒品犯罪与地理学因素之间具有内在的联系,运用犯罪地理学模型辅助分析毒品犯罪的内在规律,有助于实现地域因素对毒品犯罪控制工作的导向价值。毒品犯罪在关键环节上的地理位置坐标与各种地理学因素之间的关系,可以成为构建毒品犯罪地理学模型的思路。具体通过犯罪区域分布模型、犯罪地点选择模型与合成模型,对毒品犯罪的实施地点、毒品藏匿地点等重要信息实现可视化分析和预测,在毒品犯罪区域防治中有极大的应用价值和实用前景,促进我国禁毒工作的科技化、现代化建设。     

地域与认同之于纠纷解决的意义初探——基于我国西北地区的考察

社会在于交往,交往产生纠纷。一定的纠纷与特定的地域环境有很大的关联。同样的纠纷在溢出一定的地域边界之后,于解决的逻辑便有所不同。这其中的缘由在于纠纷之解决终究是一种权威的认同,特定的权威模型于固定的地域文化多有依赖。仅仅从法律的角度去评价纠纷及其解决并不总是有效。作为一种更加广泛的权威系统,法律及其规则在主要依赖规则交往的工商业社会中更能获得认同;而在非工商业社会,法律并不总是能获得认同,社会之交往更倚重嵌入共同文化中群体情感及惯习。是故,通过法律的解决需要充足考量个殊不同的生活情境。     

基于科层逻辑的公共服务供给困境分析——以A市D新区为个案

基于科层逻辑的政府公共服务供给具有集中管制导向、标准运作技术导向、工具理性效率偏向的特点.在A市D新区,这种公共服务供给模式导致了投入与产出比例失衡和资源配置效率低、供需矛盾突出、结果不公平等问题.为摆脱科层式公共服务供给困境,就必须提倡公平优先效率,伸张公共服务价值理性;扩大社会参与,实现公共服务多元供给;弱化森严等级,实现权责统一;破除僵化管制,实行灵活弹性治理.