央地关系开始破局？

中央决心要动一动以往十余年没有动过的地方政府的奶酪,显然是具备了在事权和财权方面的真正自信。从这个角度来看,反腐败可被视为央地关系的真正破局之举措,为此后可能发生的体制改革创造了前提条件。     

管控南海争端 推动南海合作

<正>发端于20世纪60年代末70年初的南海争端,经历了岛礁主权争夺、油气资源掠夺和岛礁主权固化三个阶段。以2013年菲律宾单方面将南海争端提交国际仲裁法庭和2014年中越船只在西沙海域冲撞为标志,南海争端正朝着复杂化、扩大化趋势发展。如何有效管控南海争端,     

央地关系视角下的司法改革:动力与挑战

对1994年分税制改革及其后果的举例分析表明,大量上访和群体性事件显示的公共治理危机既是地方人大制度运转不良的结果,也源于央地关系失衡对地方政府形成的逆向激励。新一轮司法改革的根本动力,是击碎司法地方保护主义的硬壳,以诉讼方式将涌入上访渠道的社会矛盾解决重新地方化。由此,虽然司法改革会被强力推进,但基于对司法功能的过度期待而设计的改革措施既与法理规律存在紧张,也将加重法院本已沉重的案件压力和功能负荷,削弱其赖以安身立命的独立、专业和稳定品质,长远来看反而不利于既定改革目标的实现。回应治理困境的权宜之计,一方面是凭借中央权威平衡央地人、事、财权关系以减少滋生社会矛盾的外部激励,另一方面是将矛盾回应型司法改革转向规则确认型司法改革以促进央地关系的优化。     

行政复议制度改革成效与进路分析——行政复议制度调研报告

行政复议改革进行的八年间,各省市在地方实际情况的基础上,在复议委员会的建立、管辖权的集中与程序的创新上形成了不同内涵、各具特色的制度内容。改革面临的主要问题在于行政复议的组织、管辖、程序三个方面。据此,行政复议制度的进一步改革应从重塑行政复议组织机构、集中复议管辖权、改革案件审理程序三个方面着力。     

莫使人大财政预算监督『形式化』

审查和批准本行政区域的预算执行情况是法律赋予各级人大的一项重要职责和权力 如何强化对地方财政预算的监督,切实为人民管好钱袋子,这是公众一直关注各级人大会议的一个焦点问题但从目前人大对财政预算的监督情况看,重程序性监督,轻实质性监督现象较普遍,监督的力度还比较薄弱.     

“决定提请”就是必须要提请

透视地方组织法第四十六条之规定,不同法定主体向本级人大常委会提出议案的处理程序也有所不同,分为三类:一是主任会议依法提出的议案,直接交由本级人大常委会审议;二是对本级人民政府、本级人大专门委员会依法提出的议案,明确由主任会议“决定提请”或先交有关专门委员会“审议、提出报告”、“再提请”;三是对地方各级人大常委会组成人员依法联名提出的议案,却明确由主任会议“决定是否提请”或先交有关专门委员会“审议、提出报告”、“再决定是否提请”.     

沙漠与资源

其实沙漠对人类的影响,也并非都是不利的,沙漠地区的地下蕴含着丰富的自然资源,只要我们利用得当,将会社会的发展产生良好的影响。沙漠里的矿产资源沙漠,千百年来人们不仅把它看作是荒凉的土地,而且被看成是最贫瘠的地方。因此,沙漠中的宝藏只得长期沉睡在地下。新中国成立后,广大地质工作者披星戴月,冒风沙顶烈日,跋涉在万     

列出你的不爱清单

两个痴缠了许久的男女,终于因为琐事而准备劳燕纷飞,他们一晚上沉默,各自想着沉重的心事,到早上,两个人开始分东西了,桌子上扔着一份零乱的离婚协议书。他们也是缠绵着爱过来的,山盟太重,海誓太远,他们等不到属于自己的天长地久。中午时分,一个胖乎乎的老太太,推开了他们虚掩的门,她是他们当初的介绍人,听说二人的纠纷后,风风火火地从另外一个城市赶了过来。老太太顾不上喝水,将离婚协议书收在自己的怀里,然后看着如山一样的物品摆满了整个客厅。     

青春是一只美丽的鸽子

无言的鸽子无言地飞走了,在每一个欢乐明媚的春秋冬夏。鸽子是朋友送的一份生日礼物。一对美丽的小鸽子,怡然走在阳光下,欢乐漫步和风里,就像朋友的关心和爱围绕在身边。看着它们慢慢长大相依相偎一鸣一和,在庭院里昂着精致的小脑袋、迈着细巧的脚步,清亮的眼神轻轻闪烁,我心中的喜悦像照耀着它们的朝霞夕阳一般流光溢彩。可是——我怎么如此疏忽大意,在夏日暴雨倾盆狂风大作的子夜,忘了大场院里有兽影徘徊。清晨如洗的阳光照在床头的     

緬甸华裔王国达传奇

另一种抢婚是假抢。在佤族、傣族、哈尼等族男女相爱遇到阻力时,双方事先约好暗号,由男方亲友家设埋伏,女方装作出外劳动或赶集来到预约地点,伏兵倾巢而出,将姑娘抱上马背扬长而去。姑娘佯装哭喊呼救,邻居只是看个热闹,并没人真去救她。还有景颇族、哈尼族、纳西族、傣等民族有拉婚、偷婚、领婚的习俗,多与暗约、假抢大同小异。