中国社会救助体系中的目标定位问题

我国已经建立了以最低生活保障制度为轴心的综合性社会救助体系。虽然在现实中基本上能有效运转,但目前的社会救助体系在目标定位的工作环节普遍面临着两项困难。一是在低保标准的设定上存在着社会不公平,某些地区处于极端赤贫状态的民众也被排斥在低保的门槛之外;二是确定目标受益人过程中的行为要求和工作激励,实际上对于促进有工作能力的受益者摆脱贫困,是必不可少的,也是国际潮流,但却难以开展。社会救助工作的进一步努力方向就是进行制度微调,使社会安全网更为严密,既推进社会公平,又能提高效率。     

重庆市人民政府关于调整城镇土地使用税等级税额标准的通知

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第五条规定,结合我市实际情况,经市人民政府第95次常务会议审议通过,决定对全市城镇土地使用税应税土地的等级税额标准进行调整。现将有关事项通知如下,请遵照执行。     

阳光下的温暖工程

农村低保工作涉及面广、与群众利益关系密切，但由于难以精确核算家庭收入等原因，全国其他地方在确定低保对象过程中，几乎都出现了很大矛盾，受到群众质疑，上访不断。     

关注弱势 构建和谐——对我旗农村牧区低保弱势群体救助问题的思考

作为我旗社会弱势群体中的最困难部分,农村牧区低保人群正受到前所未有的关注。近年来,旗委、政府不断采取措施提高补助水平,而且积极出台配套的帮扶政策,社会各界也是广献爱心,使农村牧区低保人群越来越多地感受到了公平与关爱的阳光。而游走在他们不远处的另一部分人群——农村牧区低保边缘群体,却与这缕“阳光”失之交臂。农村牧区低保边缘群体是指年人均收入高于农村牧区最低生活保障线标准,但仍     

城镇社会养老保险存在的问题及对策探析

城镇社会养老保险作为社会保障体系的一个重要组成部分,在新的历史条件下,遇到了新挑战,面临许多制约因素。因此,积极探索新型养老保险模式,逐步完善多层次的养老保险体系,对于完善城镇养老保险制度有积极意义。     

天山北坡经济带城镇体系建设与协调发展

天山北坡经济带是新疆城市最为密集的地方,也是新疆城镇体系发展相对完善的区域。目前天山北坡经济带城镇化体系建设中还存在着一些问题。推进天山北坡经济带城镇体系建设与协调发展要按照市场经济规律办事,在政府主导下充分发挥市场对资源配置的基础性作用;进一步完善城镇结构体系;大力发展二三产业,促进城镇化与产业发展及就业关系的协调;明确城镇目标,实现城镇内部功能的协调;消除城镇发展的制度障碍。     

城镇廉租住房制度的问题与成因

城镇廉租住房制度实施以来,虽然取得了明显的成效,解决了部分最低收入家庭的住房问题,但在实施的过程中还存在很多问题,而对此目前尚缺乏系统的研究。为此,本文以北京市为个案考察对象,运用定性分析的方法,从政策主体和政策受益者的角度分析了城镇廉租住房制度在实施过程中所存在的问题,并力图解析造成这些问题的若干原因,在此基础上还提出了解决问题的政策建议。     

枣阳市：低保工作规范管理促发展

"十五"期间,湖北省襄樊市民政系统在各级党委政府的领导下,坚持"以民为本、为民解困"的宗旨,紧紧 围绕构建和谐社会的战略目标,着眼于解决民生,落实民权,维护民利,抓住机遇迎难而上,找准方位开拓创新, 突破难点整体推进,加强基层主动作为,赢得了民政工作的全面进步和发展。 以下一组文章是襄樊市民政局组织采写的各市、区、县民政工作创新经验。虽然不够全面系统,但抓住了实践 中的难点问题,针对性和可操作性很强,相信对各地基层民政部门具有一定的启迪。     

新补贴办法鼓励自谋职业

1．计入比例 《天津市城镇企业职工养老保险条例》规定：城镇企业职工基本养老保险个人账户按照个人缴费基数的11％记入，包括：职工个人缴费的全部；企业缴纳基本养老保险费的一部分；上述储存额的利息。基本养老保险个人账户储存额，每年参考银行同期城乡居民储蓄存款利率计算利息。     

锦江区听证为社区低保解难题

浙江省台州市路桥区共有低保对象 2655户、4269人。为保障他们的基本生 活权益,维护社会公平,促进社会稳定,路 桥区强化低保运行的“七大”工作机制,不 断完善低保制度。主要做法: 一是程序规范化。低保对象的确定, 坚持“公开、公平、公正”,形成“六三 一”工作运行机制,即经过申请、评议、 调查、复核、审批、答复六道程序;实行