为和谐社区建设提供根本保证--记吴兴区白鱼潭社区的党建工作

近年来,吴兴区龙泉街道白鱼潭社区党总支以“服务居民群众、建设和谐社区”为主题,切实加强社区党建,积极开展党建示范社区创建,充分发挥了党员的先锋模范作用,有效增强了社区党组织的凝聚力、战斗力,有力地推动了社区建设、管理、服务各项工作。社区已获得全国文化先进社区,省级文明社区、绿色社区、百佳社区、示范居委会、卫生先进单位,市级党建示范社区、平安社区、先进文化社区等许多荣誉称号。不断完善社区党建工作机制理顺社区管理体制。实行党组织书记和居委会主任“一肩挑”,明确党组织的领导核心地位,把握社区建设、管理、服务的正…     

优化发展环境加快建设浙江中西部中心城市

优化发展环境事关浙江中西部中心城市的建设大局和发展长远。当前,我市正处在全面建设小康社会,加快实施“发展城市群、共建大金华”发展战略的重要时期,全市各级必须坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实执政兴国第一要务,努力提升服务经济、服务企业、服务基层的水平和能力,进一步优化发展环境,促进经济社会持续、快速、健康和协调发展。优化发展环境是促进经济社会又快又好发展的必然要求优化发展环境是把金华市建设成为浙江中西部中心城市的现实需要。要实现市第五次党代会提出的“发展城市群、共建大金华”目标,加快建设浙江中西部中心…     

省委领导论和谐

党的十六大以来,省委按照中央的部署,牢固树立“前列”意识,对构建和谐社会作了积极的探索,取得了明显成效。在工作实践中,省委领导对构建和谐社会作了许多重要论述,这些论述涉及政治、经济、社会、文化和党建等方方面面,对当前和今后我省构建和谐社会具有重要的指导意义。现选择部分刊登,以供大家学习贯彻。     

加快推进新农村文化建设

党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策,进一步凸显了农村精神文明建设的重要地位。8月30日,省委宣传部、省文明办在杭州召开全省农村精神文明建设座谈会,与会同志座谈交流了近年来各地切实加强农村精神文明建设的经验。本刊摘要刊登,以飨读者。     

基层民警的基本素质缺陷及对策思考

基层民警的基本素质是基层基础工作的重要方面。当前基层民警的基本素质中还存在不少突出问题,影响和制约着公安机关战斗力的提高。基层民警基本素质缺陷表现为:政治思想方面欠缺;业务素质方面欠缺;体能素质方面欠缺;文化、科技素质方面欠缺;心理素质方面欠缺。     

公安法制部门如何在基层基础工作中发挥实效

基层基础工作是整个公安工作的根基,加强公安机关基层基础建设,就是要用科学的发展观解决制约公安基层基础工作的突出问题,深入研究和不懈探索,努力开创基层基础工作的新局面。基层基础工作离不开法制工作,我国公安机关的法制建设虽然在“大接访”等活动中得到了长足发展,但是目前的公安机关基层基础工作仍然存在很多问题,法制部门要对此高度重视,在加强和完善基层基础工作的过程中,发挥出自身的积极作用。     

论加强刑侦基层基础工作

在犯罪日益增多、流窜性日益加大,网络技术日益进入侦查工作的时代,加强刑侦基层基础工作尤为重要。当前应统一认识,锐意改革,促进警力向基层倾斜,通过扎实的刑侦基层基础工作,全面提高破案效率,维护社会的和谐和长治久安。     

新时代深化街道管理体制改革的工作机制探析

推进街道管理体制改革是强化党对基层治理全面领导的必然要求,是推进城市基层治理体系和治理能力现代化的现实需要。实现强化赋权明责、推动力量下沉、促进改革增效的街道管理体制改革目标,迫切需要党建引领机制、决策指挥机制、工作运行机制、监督考核机制四种相互衔接的工作机制作保障。具体来讲,健全党建引领机制,建立健全街道党工委工作规则和党建工作协调机制,给街道党工委赋权,使党建引领基层治理能力更加提高;完善决策指挥机制,建立工作会商机制,破解信息沟通瓶颈,使街道统筹协调作用更加凸显;创新工作运行机制,协调“区（市）、街道、社区”三级相关部门,使城市治理体制更加高效;优化监督考核机制,强化街道对职能部门的监督检查和评议考核,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。     

基层干部“伪忙碌”：内涵、症结与纾解——基于公共行政行动理论的分析

政策落实的成效是衡量基层治理现代化水平的重要指标,其中,基层干部的行政行动是影响政策落实的重要因素。基层干部行动呈现出“伪忙碌”的状态,即基层干部表面上看起来很忙碌,但实际上并没有产生实质性的行动效果。这一状态不仅背离了基层干部的行政责任,也削弱了政策效能并影响着基层行政生态。基于公共行政行动理论建构“行政环境—行政者—行政风格—行政责任”四维分析框架,结合实践调研发现,基层干部“伪忙碌”的症结在于复杂环境加压下行政行动者实际角色边界泛化,进而导致行政风格“潜在异变”,使其间歇遗忘自身行政责任。要纾解基层干部“伪忙碌”现象,就必须从结构优化、角色定位、行动重塑、伦理规制等方面入手,加强对基层干部行政行动偏差的矫正,以提升基层治理的政策效能。     

再造社群：“村改居”社区治理共同体的建设路径——以广州市N社区为例

再造社群是建设基层治理共同体的重要环节“。村改居”的空间改变打破了基层社会的关系秩序、治理秩序和生活秩序,使社区治理陷入信任缺失、参与不足和规范失效的困境。基层治理共同体建设的关键在于再造社群,即社区通过利益契合鼓励居民建立公共信任关系,通过责任赋予推动居民积极参与公共事务,通过情感激发促进居民遵守公共规范,使其成为潜在的社区治理资源,并能够被组织起来发挥作用。在城市社区,滕尼斯意义上的“共同体”较难实现,而“村改居”社区凭借其遗留的村庄治理资源再造社群,对社区治理共同体建设具有启发意义。