国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见

国办发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,各地区、有关部门在第三方治理方面进行了积极探索,取得初步成效,但还存在体制机制不健全,法律、政策有待完善等问题。为推行第三方治理,经国务院同意,现提出以下意见:     

从严治党交满意党建“实绩”

<正>100%完成全区15336个村(含农村社区)、849个城市社区的"两委"换届选举工作;100%完成2206个软弱涣散基层党组织的整顿工作;在全区43057个单位、12.43万个党组织如火如荼地开展党的群众路线教育实践活动……2014年,我区落实从严治党要求,加强党性锤炼,整顿软弱涣散基层党组织,推进服务型基层党组织建设,不断提高服务能力,以丰硕的成果迎来2015年。走群众路线应对作风建设"大考"     

为中国文艺繁荣建言

2014年,是文艺工作极具跨时代意义的一年,习近平总书记亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,为新时期的文艺工作指明了方向,标志着我国文艺事业的又一个春天已经到来。作为一名从事文艺工作的全国人大代表,我深受鼓舞,也深感责任重大、使命光荣。在习总书记讲话精神的指引下,江苏省演艺集团注重唱响中国精神的正气歌、中国道路的进行曲、中国力量的交响乐。坚持以人民为中心,坚持优秀作品的创作生产,坚持把社会效益放在首位,努力实     

服务视角下建构城市基层区域化党建格局

城市基层区域化党建是近年来基层党建创新的重要成果之一。从区域性基层党建工作的角度出发建构城市基层区域化党建不仅是适应城市单位功能分化特点、城市社会群体利益诉求变化、也是适应城市社会治理面临的挑战等需要,需要按照条块结合、优势互补原则整合党建资源,在社区党组织的基础上,构建以上级党组织为主体,充分调动区域内单位党组织参与到党建工作中的协调共建机制,真正将服务的理念融入到城市基层党建工作中,加快服务型基层党组织建设的步伐。     

中国公共安全协同供给的障碍及协同效应的实现

公共安全的整体性治理需要从主体、政策、行动与时间层面考量安全供给的碎片化问题,变"碎片化"为"民主化"安全供给。当前中国公共安全协同存在制度依赖、利益争夺与局域保护主义、信息与文化壁垒等安全协同供给的障碍。社会公众安全感的提升是社会公共安全协同供给的核心要素。在着力提升以信任感、确定感与可控制感为其主要构成的社会公众的安全感的同时,还应以项目协同的方式,加强协商机制、互助机制与激励机制建设,完善常态协同中的政策网络与安全评价体系建设。     

完善制度 科学管理 夯实基层基础工作

完善制度、科学管理,努力夯实基层基础工作是北京市昌平区司法局多年树立的工作理念。2005年,局党委根据司法所建设实际情况,组织主管业务科室对全区基层司法所制度建设进行了专门调研,期间组织召开了多次不同形式的司法所长座谈会,广泛听取司法所长的意见。在深入调     

朝阳区法院推行“三引领四融合”党建工作模式侧记

6月15日，北京市高级人民法院召开新闻通报会，向媒体通报朝阳区人民法院探索出的具有法院工作特色的“三引领四融合”党建工作新模式。据了解，朝阳法院年均收案近6万件、审限内结案率99％、人均结案326件。去年，有6位副庭长结案超过600件，最高达870件，被媒体称为“最累的基层法官”和“刀尖上的舞者”。     

绿色发展赋能资源型城市生态治理

绿色发展是内嵌经济发展、环境保护和人的发展于一体的新型发展模式,是实现经济效益、环境效益和社会效益最大化的必由之路。资源型城市生态治理走绿色发展之路,有利于打造经济—社会—自然良性循环、动态平衡的复合型生态经济,促进城市转型发展;推动生态文明建设,促进城市文明发展;塑造人—社会—自然和谐共生的复合型生态文化,促进人的全面发展。但资源型城市绿色发展教育引导机制、管理协调机制和政策激励机制不完善导致其面临着认知困境、管理困境和发展困境,抑制资源型城市生态治理效能。资源型城市生态治理要坚定不移走绿色发展之路,应当完善绿色教育体系,提升公众生态治理参与能力;完善利益协调机制,健全生态治理组织管理体系;优化政策支持机制,培育绿色发展动能。     

“人类命运共同体”与全球治理

2013年,习近平总书记首次提出＂人类命运共同体＂概念,并于同年提出＂丝绸之路经济带＂和＂21世纪海上丝绸之路＂的倡议。在2017年日内瓦世界经济论坛上,习近平总书记明确指出,面对全球治理的挑战,＂中国方案是：构建人类命运共同体,实现共赢共享＂。在党的十九大报告中,习近平总书记更是把＂人类命运共同体＂置于新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵的高度。     

法治视野下高校治理现代化建设论析北大核心CSSCI

高校治理法治化是建立现代大学制度的法治保障,是完善大学内部治理结构的现实要求,是实现大学治理现代化的重要举措。推动高校治理现代化,必须形成以权责明晰为关键的法治思维,构建以健全机制为重点的法治结构,厚植以法治理念为重点的法治文化和完善以学校章程为核心的大学制度。