大力推进社会主义新农村建设

教学对象：农村基层党员、干部；教学目的：深刻了解和认识建设社会主义新农村的时代背景、重大意义、目标要求和基本原则；教学提示：可适当引用教学参考之内容；教学时间：1．5小时。     

现场笔录马虎不得

1999年3月，某市居民曹某在该市工人新村108幢楼105室院内违反城市规划建造了两间砖混平顶房，东西长6．5米，南北长3．2米，建筑面积20．8平方米。市城建监察执法人员巡查发现后，当即进行现场勘查，制作了现场笔录。但在勘查时，由于测量方法不正确，将该房屋尺寸丈量成东西长7．4米，南北长3．5米，建筑面积25．7平方米。市建设局据此现场笔录作出行     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

行政立法中的最好行政

在现代社会,行政除扮演“传送带”角色外,还承担起积极的形成功能。因此,现代行政法在守望司法审查面向的传统控权理念的同时,还应当加强对行政实体问题的关注。对涉及大量管制事项的行政立法而言,这就需要在“最好行政”的指针下,选择恰当的管制方式,并经由整体制度的设计,实现管制目标,促进公共福祉。     

大力开展经常性授课比武活动 提高政工干部授课质量

近年来，我们针对部分政治教员备课简单应付、授课敷衍了事，基层官兵听课不求甚解、讨论图形式走过场等问题，坚持以授课比武为主要舞台，以月课教育为基本形式，以末端效果为检验标准，广泛开展经常性授课观摩活动，有效地提高了政工干部的授课质量。     

效能监察：服务经济社会的一个好抓手

政府行政效能的高低,直接影响着改革进程和改革的成败,直接决定着经济发展的速度和质量,效能监察工作正是立足于提高效能开展的监督检查活动。经济不发达地区如何以更高的效能促进经济的快速发展,2004年以来宁夏区纪委监察厅在这方面做了一些有益的尝试,标志着行政效能监察在宁     

永葆先进 争当先锋（一）——煤海中，党旗高高飘扬——宁夏煤业集团开展保持共产党员先进性教育纪实

塞上秋风，习习送凉。但宁夏煤业集团的保持共产党员先进性教育活动却进行得如火如荼。百里矿区．到处是热火朝天的繁忙景象；千米井下，党员先锋岗上的党员们正在挥汗如雨地攉煤打柱架棚；露天采场，党员突击队员正驾驶着满载煤炭、岩石的载重汽车开展着劳动竞赛；夜幕降临盏，办公楼、区队会议室、基层党校灯火通明，党员们在这里听党课、记笔记，相互交流着学习体会；贫困家庭里，一拨拨党员干部用一双双关爱之手在党组织和人民群众之间架起了一座座“连心桥”……1.4万余枚熠熠闪光的“共产党员”胸牌构成了一道道亮丽的风景线，时刻诠释着党的宗旨，不断壮大着今日宁煤。     

前进中的铁岭市公安干部学校

陈屯村地处盘锦市区近郊油田中心,属城乡结合部,隶属于兴隆台区兴海街道办事处。辖区总面积8万平方公里,现有耕地面积7.540亩,8个村民级,总户数2800户。几年来,陈屯村在农村经济发展中,重视基层民主政治建设,在贯彻落实党中央国务院关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的工作     

基层动态

●内蒙古一机集团要为农民工重点办好七件实事近日在一机集团公司工会制订下发的《关于吸收农民工加入工会组织,维护农民工合法权益的工作意见》中,要求各基层工会力争2006年上半年农民工入会率达到70%以上。《通知》强调重点要为农民工办好七件实事:一是帮助和指导农民工签订劳动合同;二是督促用人单位严格规范工资支付行为;三是积极探索适合农民工特点的工伤、医疗、养老保险办法;四是强化农民工劳动安全卫生群众监督;五是保障农民工的民主权利;六是把农民工纳入帮扶救助对象;七是加强农民工的职业技能培训和思想政治工作。(华承涛)●山东…     

谈行政指导工作

行政指导作为一种柔和的、富含民主法制色彩的行政行为,既体现了行政行为的目的性,又兼顾了市场经济的相对自由性,已成为传统行政行为的必要补充和现代社会发展的巨大动力。同时,行政指导又因自身的特殊性,需要在行为方法、手段以及可诉性、救济措施等方面研究改进,以更好地适应公安机关“人民公安为人民”神圣职责的需要。