巫山脊梁——重庆市巫山县人民检察院检察长张恺同志先进事迹

2002年，张恺调任国家级贫困县巫山县任检察长。这以后的四年中，张恺励精图治，带领全院干警百折不挠、拼死累活地苦干，使该院面貌发生了翻天覆地的变化。该院业绩在重庆市检察院综合目标考核中一年上一个台阶：2002年度挤进全市第14名，2003年度名列全市第10名，2004年度跃居全市第9名，2005年又成为全市的先进基层检察院。     

论抽象行政行为的司法审查

按我国现行行政诉讼法的规定,抽象行政行为不能纳入司法审查范围,而规则中对抽象行政WTO行为的司法审查又作了相关规定。为适应国际国内形势的需要,本文结合有关法律和司法解释以及有关规则分WTO析了将抽象行政行为纳入司法审查是法制现代化的必然趋势。     

必须进一步加大整治力度——关于优化经济环境问题的调查

最近，省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委常委、省委秘书长谢康生率有关部门负责同志，先后到长、株、潭三市就优化经济环境问题作了调查。从三市的调查情况看，总的感觉：一是经济环境现在比过去好。主要表现在，行政审批事项有较大幅度的精简；政务服务中心、一条龙服务窗口基本走上了正规；“四乱”有所遏制；法制环境在不断优化。二是大企业、大项目比小企业、小项目反映好。     

提高行政效率积极应对WTO

加入WTO对政府提出了更高的要求,尤其要解决我国行政效率低下的问题.我们必须做好以下几个方面工作:树立行政部门和人员的全新效率观念;打破垄断,引入竞争机制;优化行政组织;建立和完善公共行政管理责任机制;加速政务信息化建设.     

市场经济条件下基层政府行为转变的几个问题

在当代中国的发展进程中 ,基层政府正在发生一场由传统行为向现代行为转变的伟大革新。这个转变的历史意义极其显著、社会作用极其重大、未来影响极其深远。这个转变始自传统政府行为的变革 ,归于现代政府行为的生成。在传统政府行为的变革中 ,市场经济是主要的导火线 ,它使人们最终地摆脱了传统政府行为的轨道。在现代政府行为的生成中 ,市场经济是基本的催化剂 ,它使人们最终地进入了现代政府行为的轨道。一、基层政府行为目标转变的类别基层政府是按行政层级划分的基层地方政府。这一级政府是直接面向地方居民的政权组织 ,是国家行政管理…     

试谈努力探索公安基层基础工作新机制

不断探索公安基层基础工作新机制 ,加强公安基层基础工作 ,以适应市场经济发展特别是入世后对公安工作的要求 ,具有十分重要的意义。怀化市各级公安机关进一步解放思想 ,更新观念 ,与时俱进 ,大胆探索 ,开创出了一条公安基层基础工作的新思路 ,在全市城乡普遍推行民情社情警务图管理 ,较好地服务了经济建设 ,取得了显著成效。     

试论对具体行政行为的附带性审查

民事审判中经常遇到对具体行政行为先行审查问题，由于理论研究对该问题较少涉及，又兼缺少必要而明确的法律规定，导致对该问题认识模糊不清，在程序上做法也不尽一致。基于此，本文提出了在民事诉讼中对具体行政行为的附带性审查，通过对传统处理方式的批判，进而论证了附带性审查的理论依据、法律依据，并且尝试对附带性审查的范围，即广度和深度作了探讨。     

企业改革与社区党建同步

搞好社区管理和社区服务、全心全意为人民服务，是实践“三个代表”的出发点和落脚点：杨东社区党支部以“知民、为民、便民、利民”为宗旨，先后组建了“夕阳红志愿者服务队”、“送温暖小组”、“有特长居民便民服务队”，设立社区服务电话：现有社区志愿者129人，服务网点20家，服务涉及医疗保健、家电维修、家政服务、婚姻介绍、代购物品等多个项目，常年为居民提供服务，     

警惕"第三种官僚主义"

中组部部长曾庆红不久前说，当前官僚主义的具体表现至少有三种：一是高高在上的官僚主义。他们平时在机关架子很大，下基层也是喝五吆六，官气十足。他们同群众的关系不是“鱼水关系”，而是“油水关系”，甚至是“水火关系”；二是饱食终日，无所用心的官僚主义；三是不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干的官僚主义。群众形容这些官僚主义者是“先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”。我国经历了漫长的封建社会，官僚主义在我国可谓源远流长，根深蒂固。官僚主义害死人，人皆知之。但官僚主义究竟有哪些表现形式，却很少有人去深究。通常…     

向流动党员延伸

以事实为依据，严格履行程序，积极稳妥地搞好组织处置工作。实事求是地认定不合格党员的主要问题事实，是组织处置的前提和依据，也是难度较大的工作。沈阳铁路分局党委结合先进性教育的实际步骤，进行了全面、深入的调查核实工作。一是从群众提出的意见中，掌握不合格党员问题的主要线索。