关于辽宁民办高校基层党组织政治功能及其面临困境的几点思考

民办高校的基层党组织,必须提高政治站位,全面增强领导、组织、服务和协调等方面的政治功能。民办高校基层党组织的政治功能强,党在民办高校的凝聚力、影响力和战斗力就发挥得好。辽宁民办高校基层党组织在建设和工作实践中,政治功能日益凸显,但是在强化政治功能上仍然面临亟待解决的困境,探索将政治标准贯穿到民办高校基层党组织建设全过程各环节的创新路径,是破解这些难题的关键所在。     

浅论行政计划

作为行政法学研究中的新兴领域 ,以德国为代表的国外行政计划立法及理论研究已取得很大成就 ,而在我国 ,由于长期以来过多地受到指令性计划所带来的消极影响 ,学界很少对这一领域进行专门的研究及探讨。其实 ,随着政府行政职能的日益扩张 ,行政计划作为一种有效的行政管理手段 ,对于协调各种利益冲突 ,有效利用有限的资源 ,以及最大限度地实现既定的目标 ,都具有非常重要的意义     

公共政策的可行性分析及误区防范

公共政策可行性分析是政策研究者制定政策方案过程中的重要环节.它是决策者选择满意方案的依据,并关系到政策实施的成败.本文先介绍了公共政策可行性分析的含义及特点,然后对可行性分析的主要内容做了详细探讨,即政治可行性、经济可行性、技术可行性与行政可行性,最后提出如何防范可行性分析中可能出现的误区.     

论行政处罚自由裁量权的规制

行政处罚自由裁量权是行政权力的重要组成部分,在工商行政执法活动中行政自由裁量权发挥着重要的作用。对行政处罚自由裁量权应当从实体法和程序法上明确规定其适用的标准、方式、步骤与范围;在行政体制上要加强对工商执法部门的监督与管理,完善监督体制,提高工商执法人员的法律素质;在司法上设立最后的防线予以救济与保障,切实有效地规范行政处罚自由裁量权的适用。     

浅析行政效率

行政效率是数量和质量、功效和价值的综合指标.它在于运用先进的方法充分调动人的内在潜能而获得最佳管理效果.剖析行政效率的现状及其低下的原因,对于政府高效率地支持经济的发展,有着特别重要的意义.     

试论行政决策科学化、民主化的法律保障

行政决策的科学化就是决策符合客观实际、符合事物发展的趋势,它包括决策理念、决策过程、决策方法的科学化,为此,要通过法律理性、决策过程的法律化、决策方法的法律强制性来保障。行政决策的民主化就是决策的过程要充分听取不同的意见、防止决策的个人专断,为此,要通过法律确认“没有反对意见不决策”的原则,保证集体决策的落实。决策制度的法律化为决策的法律责任的承担提供了前提,而只有行政决策的法律责任的承担才能从根本上保证行政决策的科学化、民主化。     

巩固共产党的执政地位是现阶段公安机关的重要职能

现代社会是高度组织化的社会,任何社会组织都承担一定的社会职能,并以此作为其建立、存在和发展的依据。研究并设计新时期公安机关的职能,对于促进社会主义民主政治,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”.的公安行政管理体制和“精简、统一、效能”的公安组织结构,正确开展公安业务工作和科学组织公安行政管理活动等,具有重大的理论意义和现实意义。     

质疑乡镇政府存在的必要性——兼谈国家基层政权机构建的设想

当前，我国农业、农村、农民出现了许多问题，并日渐突出，对乡镇政府存在的必要性提出了挑战，对农村现行管理体制改革提出了要求。     

对警察刑事执法实践中若干问题的实证分析

通过发放调研问卷与访谈等实证分析的研究,揭示我国警察刑事执法实践中面临的种种问题,并就普遍关注的刑侦体制改革、警察出庭作证两个专题进行理论探讨与反思,就公安机关刑事执法与行政执法两项权力的并存与交叉问题进行初步的解剖。     

大连构建基层党建新格局——大潮汹涌——大连市基层党建工作新格局巡礼

去年6月，本刊曾以《绿茵冉冉》为总标题，报道了一组大连市委在非公有制企业开展党建工作的经验。一年过去了，大连市委在此基础上，经过不断探索、开拓，总结出一整套关于构建基层党建工作新格局的经验，并在实践中取得了可喜的成效。