坚持“五性”提高审议发言质量

皋兰县人大常委会张恩玉撰文说, 审议是地方人大常委会行使职权的一种基本方式。组成人员的会议审议发言, 是依法履行职责、执行职务的具体行为。但是, 常委会组成人员的审议发言存在不少问题, 主要有: 有的常委会组成人员审议发言讲成绩一二三四、头头是道, 说问题避重就轻、轻描淡写、一笔带过; 有的常委会组成人员发言针对性不强, 空话套话和不着边际的内容多, 笼统性意见多, 具有可行性、可操作性、比较实用的实质性意见少; 有的常委会组成人员审议发言有意回避问题, 怕得罪人; 有的常委会组成人员人云亦云, 无个人主见。要改变这种状况…     

“三个代表”科学地揭示了社会发展的三个基本动力

“三个代表”科学地揭示了社会发展的物质动力、精神动力和载体动力(也就是政治动力)等三个基本动力。“三个代表”不仅是我国现阶段党建工作的指导纲领,还是国家工作的指导纲领。“三个代表”是理论创新的主要依据。     

邓小平信息思想的基本构架

邓小平信息思想的主要内容包括四个层面一是深刻洞悉新技术革命蓬勃发展的大潮，提出了科技第一生产力论；二是深刻分析信息化与现代化的关系，提出了交通通讯先行论；三是认真总结古今中外的历史经验，提出了信息化建设对外开放论；四是准确把握信息化在综合国力竞争中的战略地位，提出了科技教育并重论。这些方面相互联系，有机统一，形成了邓小平信息思想的基本构架。     

韩国1998-2001行政改革的基本经验

此次韩国行政改革在政府机构、管理制度、行政文化等相关层面施行了平衡到位相互协调的改革举措 ;改革的切入点是以职能转变为中心的政府机构重组、开放型人事制度的推开、高级公务员年薪制的试行、责任运营制度的建立、绩效管理制度的试验 ,顾客宪章制度的引进 ,以及部分公共管理事务外部委托制的探索 ;其基本经验是 ,机构改革的效度有赖于行政系统内相关要素的全面优化 ,行政改革的效度则有赖于整体改革环境的优化 ,民间专家参与是促进政府改革的重要资源 ,政府间行政架构模式决定了地方机构改革的成效。     

高度重视特困职工基本生活保障问题

按人均收入低于“低保”线水平统计，目前全省有特困职工18．78万人，约占职工总数的8％。由于收入锐减，且长期得不到改善，特困职工生活面临严峻形势。我们必须高度重视特困职工基本生活保障问题，采取有力措施切实保障特困职工基本生活。     

论宪法在依法治国中的地位

党的十五大把“依法治国 ,建设社会主义法制国家”确立为中国共产党领导人民治理国家的基本方略。接着宪法修正案把“中华人民共和国实行依法治国 ,建设社会主义法制国家”写进我国宪法。党的十六大报告 ,进一步把依法治国作为全国建设小康社会和政治体制改革的重要内容之一。并指出 :“宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事 ,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。”这里便提出一个问题 ,宪法在依法治国 ,建设社会主义法治国家的进程中处于什么样的地位。本文就这个问题谈谈个人的浅薄看法 ,抛砖引玉。…     

试论表见证明的基本属性与应用功能之界定

在诉讼上,作为一种证明手段,在一定条件下,表见证明的运用始终发挥着独特而不可替代的功能.但是,在实务上,目前表见证明的应用遇到很大的困惑和障碍,究其原因,关键在于,理论上对于表见证明的研究缺乏明确的界定,或者说,虽然有界定,但是,在破解实务上的疑难问题时,涉及的相关概念、范畴与功能有待于进一步明晰.本文试图从表见证明的理论、实务等方面,对其基本属性、有关的争议焦点及应用功能进行论证并取得相应的结论.     

党代表民主参与制度研究

党代表民主参与制度作为党内和谐促进社会和谐的重要支持机制,具有覆盖宏观、中观和微观的内在理论建构动因体系,目前出现了良好的探索性实践基础,极具党内民主重要着力点之意义。尽快构建和完善党代表民主参与制度机制,将为提升党内民主、促进党内和谐、提升执政能力和构建社会主义和谐社会提供制度支撑与可行路径。     

工会在企业文化建设中的作用

工会组织要在党组织领导下,紧密围绕行政中心任务,依据基本职责开展工作,在企业文化建设中起到推动和促进作用。 工会组织在企业文化建设中的作用是由工会组织的性质及其基本职责决定的:首先,工会具有广泛的群众性。工会是职工群众自愿参加的组织,群众性是工会的基本属性和特征。而企业文化建设正是一项具有广泛群众基础的工作。职工群众的理想信念、精神状态和人心向背,直接关系     

实行参与式预算 推进阳光政府建设

参与式预算,就是政府将拟实施的公共服务建设项目建设方案和预算草案向群众公布,由群众代表投票决定项目的取舍和优先次序,并全程参与监督预算实施的一种新型民主理财方式。2006年,江苏省无锡市在部分城区街道开展参与式预算改革试点。目前，无锡城区所有街道，下属的市（县）区各有一个乡镇，共计36个街道（乡镇）试行了这一民主理财方式，4年来，由群众参与决策的公共建设项目达122个。