法治程序下的立法听证制度

在完善我国的立法听证制度方面,地方各级人大常委会和政府进行了积极的探索,制定了一些立法听证规则,但也存在着一定的问题。要完善中国的立法听证制度,应重点抓好以下几点工作:立法听证的适用范围;立法听证主持人的规定;立法听证参与人的资格及其权利保障。     

着力提高低收入者收入水平的基本途径

着力提高低收入者收入水平,使全体人民共享改革发展成果,是“十一五”规划建设的一个基本思想,也是社会主义共同富裕和构建社会主义和谐社会的本质要求。我国现阶段的低收入者是由多个复杂群体构成的,要提高他们的收入水平,必须根据各个群体的具体情况采取有针对性的措施。调整优化收入分配关系,逐步提高劳动者的工资报酬;实施积极的就业和再就业政策,争取充分就业;建立农民增收长效机制,确保农民收入长期较快增长,是着力提高低收入者收入水平的三条基本途径。     

中国共产党政党文化：建构重要性与基本内涵

在新的时代条件下,要加强和改革党的建设,政党文化的建构尤为重要。中国共产党政党文化构成大致包含了政党的精神文化、制度文化、行为文化、心理文化等方面内容。     

新加坡的思想政治教育

新加坡是个典型的移民国家,境内具有多元种族、多元宗教、多元道德价值观,为此新加坡政府注重统一国民思想,共同致力于发展。他们以各民族都能接受的方式向国民灌输“我是新加坡人”的国家意识,使人们产生归属感和责任感,在心理上认同“一个民族、一个国家、一个新加坡”,并在这一旗帜下为新加坡而奋斗。每当国庆、元旦、华人春节等重大节日,都反复重申国家意识这一立国之本。1991年,政府发表了《共同价值观》白皮书,即:“国家至上,社会为先;家庭为根,社会为本;关怀扶持,同舟共济;求同存异,协商共识;种族和谐,宗教宽容。”此后,学校、文化团…     

联大通过残疾人权利公约

第6l届联大于2006年12月13日通过了《残疾人权利公约》。这是联合国首部具有法律约束力的全面保护残疾人权益的国际公约，它将对全世界残疾人权益保障事业产生重要影响。目前，全球有6．5亿残疾人，其中80％生活在发展中国家。在这个公约生效前，还没有专门保障残疾人权益的国际公约。目前，立法保护残疾人的国家还不到50个，而对残疾人的歧视则非常普遍。本届大会通过的公约将对各国的立法提出要求，从建筑、城市规划、交通、教育、就业和娱乐等各个方面，改变长期以来社会上形成的对残疾人的不平等观念。公约具体包括50个条款和一份任择议定书，内容包括无障碍环境、免受歧视以及健康、就业和参与政治等一系列与残疾人生活密切相关的方面。     

反垄断法的中国选择

从我国反垄断立法进入公共视野那一刻起，就触动了方方面面的利益和权力，一直持续着高温不退的立法争议。尽管立法过程颇多曲折坎坷，但随着十届全国人大常委会第二十九次会议落下帷幕，2007年8月30日，我国的反垄断法获得通过并将于2008年8月1日起实行。     

美俄关系的变与不变——兼议美俄"新冷战"说

美俄关系经过近十年的磨合大体形成了相对稳定的关系框架,但这一框架未能根本解决两国之间存在的结构性矛盾。伊拉克战争终于将这些矛盾催生出来,于是引发美俄关系新的紧张,也诞生了所谓“新冷战”说。笔者认为,与其说美俄关系处于“新冷战”,不如说是回归其本应有的面目。未来美俄关系的发展将取决于国际环境、双方各自战略走向及两国领导人的更迭三个层次的因素,具有一定不确定性。     

关于制定制止家庭暴力地方法规的思考

随着我国家庭暴力问题的日益突出,有关立法不足与需求的矛盾也日益凸显。对需要综合治理的反家庭暴力问题,立法工作是前提和基础。而全国统一大法立法现实的缺失、时间的迟缓及内容难以涵盖的缺陷,使得有关地方立法的问题变得紧迫与必要。     

行政程序法的立法架构与中国立法的选择

由于选择在行政程序法中规定实体内容,中国的行政程序法典立法架构要解决实体性规定与程序性规定之间的架构和作为法典重要内容的程序性规定本身的架构这两大问题。对前者,可以行政权力为核心概念,遵循行政权力涉及的主体———行政权力的运行程序———行政权力的运行结果的思路予以架构。对后者,应以确立正当行政程序理念、突显正当行政程序制度为第一考虑要素,并根据立法惯例中“先一般、后特别”的规则,先规定行政程序的一般规定,后规定特定种类行政行为程序;关于内部行政程序,则置于法典中行政机关部分作出规定。