香港的立法程序

我们常说香港是一个法治社会，一切皆需要依法办事。法律面前，人人平等，包括政府在内。在法律面前，政府没有法律所不容许的特权。“法律”包含了成文法和不成文法。在现代社会中，成文法占了一个十分重要的位置，政府、团体和公民个人的活动在很多方面也受成文法的条文规限。成文法是通过立法活动而制定的，立法活动的主体是立法会。 　　在普通法的原则下，立法权归属于立法机关而非行政机关，这点在《基本法》中充分体现出来。首先，《基本法》第 17条规定香港特别行政区享有立法权。《基本法》第 66条更规定，立法会是香港特别行政…     

建设新澳门的法律保障

《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》实施10周年了。10年实施、10年建设、10年发展，一个社会稳定、经济繁荣、民主进步的新澳门雄辩地向世人证明：“一国两制”是做得到、行得通的科学构想，基本法是澳门长期繁荣稳定和发展的根本法律保障。     

专家揭秘澳门基本法起草细节

在“纪念澳门特别行政区基本法实施十周年座谈会”上，原澳门基本法起草委员会委员、中国人民大学教授许崇德在发言中讲述了澳门基本法起草过程中的一些趣事。据其披露，当年起草委员会成员为澳门博彩业是否写进基本法展开了激烈辩论，最后写成“赌博”还是“博彩”也颇费了番思量。     

德国《基本法》框架下的“法治人性化”

德国是欧洲大陆法系的发祥地之一，有着悠久的法治传统。早在德意志帝国时代，其法治建设便蔚然可观。一战期间游学这个警察国家的张君劢悉心研究时局战况，被房东怀疑是特务而告发，来传讯的警察立于屋外守候，这给张君劢留下深刻印象：即使骄横的帝国警察也不是随便可以进屋抓人的。纳粹时期的德国部分因受传统法律实证主义“恶法亦法”的思维影响，抽空了法治的精神内涵，在执法的名义下践踏人权，玷污了法治的名声。     

香港后过渡期的中英外交角逐

英国错误估计了中国的形势 香港、澳门问题都谈完了。1990年，《基本法》（即《中华人民共和国香港特别行政区基本法》）起草工作结束了，也颁布了，香港后过渡期也就开始了。，在开始的一个阶段，中英合作应该说基本还是好的，虽然也有摩擦的时候。     

国外税法之比较与借鉴

世界各国的税法体系不尽相同，大致有宪法加法典模式，宪法加税收基本法加各单行税法模式，宪法加各单行税法模式三种。其中宪法加税收基本法加各单行税法模式成为大多数国家的理想选择。各国在税收立法权限的划分、税收实体法的结构及税收程序法规定上也存在一定的差异。鉴于此，完善我国现行税法并建立起与社会主义市场经济相适应的税法体系，就应充分借鉴各国经验，在税收实体法的税制结构、税收程序法的程序设置等方面实现科学化、规范化。     

德国公务员的雇用和流动

德意志联邦共和国雇用的公务人员共有三种：法定公务人员(政府官员)，法官和军人；按私营法雇用的公务人员以及雇用劳动者。根据德国基本法的规定，受雇于传统的行政管理机构核心部门的人员是公务员，特别是管理职能部门、权利执行机构(警察、消防队、监狱部门、财政管理等机构)，大部分教师也是公务员。     

在“欧洲”与“民族”之间经营——面对《基本法》与《里斯本条约》的德国新执政联盟

“欧洲”因《整合责任法》而被列入了德国联邦议院的辩论议程。《里斯本条约》对自下而上、有限支持和适度原则进行了具体化，“民族”通过由成员国议员作为代表而全面介入欧盟事务之中。德国新执政联盟在其《联合执政协议》中确定，“欧洲”成为新联邦政府的政治方向，而“民族”是政府政策的目标。在这种情况下，新联邦政府就成了“欧洲”与“民族”的经营者。新联邦政府在欧盟事务上的行动能力取决于其与联邦议院之间的沟通。而新联邦政府的欧洲政策施政空间——联邦政府在欧盟事务上可能的立法权限一则受政策取向影响，即联邦政府与州政府的政策取向是趋同，还是相悖。这又取决于联邦的执政党或执政联盟与州的执政党或执政联盟有一致还是相悖的政策偏好。     

联邦德国60年回望

今年是德意志联邦共和国建国60周年。1949年5月23日，随着《基本法》的颁布，这个国家在一片战争废墟上成立。当年9月，通过选举产生的联邦总理、73岁的阿登纳组成了基民盟／基社盟和自民党的联合政府，主张西德在融入西方的同时应尽量保持与伙伴国的平等。阿登纳在绍姆堡宫发表的就职演说中有这样一段话：     

香港律师的起源及发展

我们时常谈及“法治”，但这个法其实源于何处，其发展过程究竟是怎样的，相信不是每个人都清楚。根据《基本法》第 18条的规定，在香港特区实行的法律有《基本法》、香港原有法律、香港特区立法机关制定的法律和透过《基本法》附件三在香港特区实施的全国性法律。在这四类法律中，只有“香港原有法律”一类是从殖民地时代过渡到特区，其他三类都是在 1997年 7月 1日或以后才成为香港法律的来源。 　　“香港原有法律”，根据《基本法》第 8条，是指普通法、衡平法、条例、例属立法和习惯法。它们当中除同《基本法》相抵触或经香港特区立法…