从补缺式模式到定制式模式:非营利组织参与公共服务供给体制的战略转型

公共服务供给模式的选择,体现了政府职能的定位与公共事务治理之道。补缺式模式是改革开放以来非营利组织参与公共服务供给的一种基本形态,有效地填补了政府的缺位,为民众适时地提供了力所能及的公共服务。在政府逐渐履行其基本公共服务职责后,非营利组织在这些领域的角色越来越弱化,需要有一个角色的战略性转型和功能的全新提升,相应的,中国的公共服务供给模式逐渐从补缺式公共服务供给模式走向定制式公共服务供给模式。作为公共服务供给模式的革新方向,其目标就是建构非营利组织与政府的战略性合作联盟这一理想模式。这种战略性联盟是以政府为主导、政府与非营利组织合作的公共服务供给新体制,即通过政府购买服务方式提升合作治理的制度化水平,以及通过个性化、差异化的定制方式提升政府回应性水平,进而形成一种战略性联盟,并在此基础上,以深化流程再造方式来全面提升公共服务供给模式的服务质量。     

海南产权式酒店立法研究

本文主要从产权式酒店的相关法律关系入手,分析海南产权式酒店在现实中所遇的矛盾与冲突,并结合当前立法研究的可行性分析,提出相关的可行性建议。2012年12月12日海口发布了《海口市产权式酒店暂行管理办法》,其中对相关的法律关系做出了具体而明确的规定,对产权式酒店客房给予了和商品房同样地位的区分所有权。本文将对其在具体现实适用中的优点与不足做出分析,以期能提出完善的法律法规引导这一行业的发展,规范相关权利义务关系,保障各方主体权利。     

佩迪特与论辩式民主:后自由主义时代的民主趋势

在充分解构伯林式的消极-积极自由观的基础上,佩迪特提出了区别于自由主义传统的"第三种自由"。为确保这种无支配自由的最终实现,佩迪特主张以论辩式民主弥补自由民主的缺陷,从而为新共和主义提供更佳的制度保障。论辩式民主并非在法治和分权间简单取舍,而是强调协商、包容和回应。这种新型民主虽然存在诸多不足,但也为更好地解决自由与民主的张力问题进而重释当代民主的新内涵提供了新的理论范式。     

突发事件应急与应对

地方性立法重在结合本地区实际,对上位法进行细化和补充。重庆市人大常委会日前审议通过的《重庆市突发事件应对条例》,在突发事件应对的组织建设和管理、突发事件信息的收集和报送、预警信息发布权限和形式、应急处置分级和应急征用等方面,对《中华人民共和国突发事件应对法》进行了细化,《条例》内容充分,措施具体,可操作性强。     

要“权力清单”也要“权利清单”

去年12月,作为北京市区(县)委权力公开透明运行工作唯一试点单位,西城区首次公开164张区委各级领导权力运行图,包含领导职权及职能部门权力共计2600多项,其中包括执行权、主持决策权、审核把关权、督促检查权、应急处置权、干部酝酿权等。     

整体性治理视阈下的中国式扶贫机制研究

当前中国式扶贫机制的碎片化问题十分严重,该问题给扶贫效果和脱贫目标的实现造成了阻碍,整体性治理理论为摆脱扶贫机制的碎片化困境提供理论支撑,其在解释中国式扶贫问题上具有高度的适用性。中国式扶贫机制中的碎片化难题凸显,构建整体性治理视阈下的协同扶贫机制势在必行。     

河北省有关职务犯罪结案情况报告

针对国家公务人员职务类犯罪,我们不仅要分析出它们的社会危害性本质,更需要以司法的角度对每一类职务犯罪的社会危害性进行分解、细化,最终得出科学的职务犯罪定罪量刑标准.本文通过对全国及河北省近三年来职务犯罪情况的数据进行统计和分析,找到河北省司法审判实务中职务犯罪发展的规律与特点.在分析这些规律和特点的基础上找到存在的问题及原因,为今后制定河北省职务犯罪量刑标准提供参考.     

成都市青羊区康庄社区：“渗透式”了解民情，从源头预防矛盾

成都市青羊区康庄社区是成都推进城乡统筹发展中形成的以拆迁安置农民为主体的村转社区。面对拆迁安置人口和外来流动人口多、群众利益诉求复杂、管理服务难度大的实际，社区党委通过建立“三大平台”，主动渗透到居民中了解社情民意。     

中江县:“三本台账”变“群众上访”为“干部下访”

按照"民生台账、困难群众台账、稳定台账"三大类建账,实行一事一记一档活页式管理。2012年以来,中江县全面推行"三本台账"工作法,变"群众上访"为"干部下访",自上而下解决群众反映的问题,将矛盾解决在萌芽、化解在基层。分类"建账",变加工筛选为原汁原味。广泛开展"五访五问"活动,收集民生民困问题,即:访能人问发展、     

浅析乡镇改革未来的发展走向

一、三种不同走向的判断伴随我国乡村社会的变迁,乡镇这级行政层次何去何从,未来的改革朝着一个什么样走向发展,是近年来学术界讨论的一个热点话题。有关乡镇改革未来发展走向的争论,归纳起来,大致有三种不同的判断。"强化式"改革,即在保留乡镇一级政权的前提下进行体制内的改革。其主要理由为:一是作为基石乡镇政权是国家政权的末梢,重要性是无可替代,只能加强不能削弱。二是强化乡镇政权,理顺