行政法理论革新呼唤“最佳行政”

传统行政法理论(如依法行政原则、合法性标准)为行政法治化起到了无可替代的奠基性作用。但是,传统行政法理论以规制行政和行政救济为主导之定位限制了行政权最大功效的充分发挥并使之呈现僵化之势。行政革新理论针对此提出因应之策,主要包括公私协力理论、行政过程论及行政法律关系论等。在传统理论动力不足和新兴理论能动关照背景之下,"最佳行政"理论呼之欲出。最佳行政理论是指在行政法上,行政活动能够达到最为恰当、最符合行政目的之状态。最佳行政既是一项指导原则(与依法行政相对应),又是一项具体标准(与合法性相对应)。最佳行政理论是为行政权设置缰绳,既防止其脱法,又给予其发挥自主性的空间。     

“消费及其类型”复习课教学设计

一、教学目标(一)知识目标1.从情景中归纳并巩固识记影响消费水平的因素;2.理解当前可支配收入的高低、未来收入的预期、居民收入差距的大小与消费水平的关系;3.根据给定的情景识别不同的消费类型及其特点,并根据不同的分类标准区分不同的消费类型;4.了解消费结构的含义、恩格尔系数的含义,理解恩格尔系数的意义。(二)能力目标1.用联系的观点,全面分析影响消费水平的因素;     

真假改革的试金石

正能否保证公众对改革的民主参与、对改革过程的透明监督、对改革举措的理性质询、对改革收益的明了于心、对改革走势的总体知晓,是真改革还是假改革的判断标准。改革的目的:私利与公益现在的改革已经进入一个难以确定性质、无法有效把握、更难有序推进、难以预料后果的阶段。     

韩方承认中国渔民被击中心脏

10月16日．中国驻韩国大使馆就韩国海警在执法过程中导致一名中国渔民死亡向韩方提出严正交涉。要求韩方认真严肃彻查事件经过，尽快向中方通报调查情况和处理结果，     

让学习成为推动发展的动力

近年来，丰台区花乡镇党委在领导乡域经济社会发展中，针对不同人群的工作实际分层次抓学习，并在学习过程中，借助市委讲师团、国家部委等外部资源，不断丰富学习的内容与广度。全乡党员干部由最初对理论学习的客观需求，上升到对建设和谐花乡的自觉认识，带动了区域的逐步发展。     

媒介素养教育与青少年“粉丝”的引导

对青少年粉丝而言,大众媒介及其偶像深刻影响着他们的社会化过程,但他们对媒介所传递的信息和所呈现的现实却经常缺乏辩证的认识和思考,针对青少年粉丝的媒介素养教育,需要通过学校、家庭、媒体以及其他社会力量的共同努力。     

科学解读国家绩效工资改革政策——医疗卫生机构绩效工资改革过程中出现的问题浅析

被传得沸沸扬扬的绩效工资改革工作从2009年10月起，至今已经两年多，从原来的隐隐约约逐渐走向明朗。在运行过程中，我们发现了绩效工资改革的优秀之处，也发现了它的一些不足之处，总体来说，这次国家推出的绩效工资改革政策是较完善的，但我们在运行过程中发现，基层在实际操作过程中，存在一些对国家推出的绩效工资改革政策理解不透和执行偏差的行为，     

北京市新课程改革推进过程中思想政治课教学存在的几个问题

当前北京市新课程改革推进过程中思想政治课教学中存在几个问题,这些问题的存在会影响我们改革的深入发展,为此,本文想就此问题提出我们的看法,与大家讨论。一、当前北京市新课程改革推进过程中思想政治课教学中存在的的问题及原因1.存在着教学理念与实践的脱节的现象。主要表现为:一是,多数教师虽然接受了新课程     

户外运动初学者注意事项

<正>人类与自然界相比是极为渺小与脆弱的。我们必须用科学的态度去认知、了解和适应自然,才能做到与自然交流。否则,伤亡事故难以避免。一般来说,户外运动危险大致分为两类,一是客观危险,二则是人为危险。如何规避客观危险、防范人为危险就成为了任何人、特别是初学者在从事户外这项刺激运动过程中需要学习的知识。认清危险,树立安全意识据相关组织机构调研表明,从户外人群参与活动属性看,国内大部分户外消费者近几年才开始参与户外运动。户外行业性管理机构中国登山协会办公室主任张博士也指     

桥梁的作用

案例背景小任,由于几年前遭遇交通事故脊柱受伤,导致双下肢行走不稳。突遭横祸,让小任情绪低落,心理闭塞。虽然小任几经就业,但每次都不能坚持下去。身有残疾加之几次就业的不顺利,使小任觉得自己没用了,对生活失去了信心。服务过程寻求多种途径为残疾人创造就业机会是我作为专职委员应尽的责任,棘手的问题是残疾人的就业观念和心理障碍,瓶颈问题是残疾人缺乏必要的技能和技术。于