中国智库的独立性:价值、分布与强化——基于交易成本理论的解释框架

智库独立性是一种价值,价值世界是与智库独立性联系最密切的世界。智库独立性接受交易成本的支配,分布在理念层面和实体层面两个大的层面,其中,实体层面包括组织层面和运作层面。智库独立性的价值内涵分布在理念层面,其他内涵分布在实体层面。智库作为一个政策研究组织,其职能与交易成本理论存在天然的联系。决策咨询制度是为了降低政治承诺的不确定性所设计的制度之一。交易成本理论提供了一条循着"交易成本变量—政治组织架构—政策调整与绩效"的思路来研究政策现象的途径。行政权力和资本的干预越多,智库需要付出的交易成本就越多,智库的独立性就越不能得到保证。在决策咨询领域,资本增值的表现之一就是能够增加决策咨询过程的交易成本,从而导致资本抑制的产生。强化智库的独立性,其实质是提高智库的相对独立性。尽管能够影响智库独立性的因素很多,但关键需要解决行政权力和资本的过度干预所引发的交易成本过大问题。     

城区政府行政复议管辖存在问题及其对策

从目前城区政府的行政复议管辖来看 ,亟需理顺市、区两级行政执法体制 ,实行两级政府三级管理模式 ,并制定有关行政法规 ,规范街道办事处的行政行为。根据有关法律规定、申请人的复议选择权以及行政复议的行政监督性质等 ,城区政府对区级公安、交警、消防、工商、地税等部门具有复议管辖权。     

重视个体独立性 造就创新人才

创新人才的培养就是培养其创新意识、创新能力与创新人格。在影响创新人才培养的诸多要素中 ,个体独立性的发展则是创新人才培养的前提。为此要优化家庭、学校、社会环境 ,重视个体独立性的发展 ,造就创新人才     

论德国财政监督的演变及启示

公共财政的建设依赖于财政监督制度的有效建构,财政监督又是一个庞大的系统工程。基于同一时期不同国家以及同一国家不同阶段的研究和发掘,总结经验,反思教训,是促进我国财政监督制度建设的有效途径。     

中华人民共和国烟草专卖法

正1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改中华人民共和国海洋环境保护法等七部法律的决定》第二次修正     

论中国中央银行的独立性

在现代经济社会,中央银行在一国的经济运行中扮演着极为重要的角色。中央银行与政府的关系密切,代理国库,对国家提供信贷,中央银行的货币政策要与财政政策相互配合,但中央银行仍应保持相对独立性,不能完全受政府的控制和操纵,只有这样才有利于经济的健康发展,稳定币值,有效地制定和执行货币政策。借鉴国外中央银行独立性的经验,分析了中国中央银行独立性的现状,并提出了建议。     

公证遗嘱独立性之辨析

明确公证遗嘱的独立属性非常必要,明确公证遗嘱的独立性有助于确保遗嘱人意志的真实性,并更能彰显效率原则。应当完善遗嘱公证程序,发挥公证的顾问、咨询职能,以明确公证遗嘱的独立性。     

监察机关对举报事项的处理行为是否属于行政复议范围

基本案情2011年1月,某中学退休教师李某向某市监察局实名举报,反映该校校长袁某(行政监察对象)在该校某项目开发中收受有关公司所送住房一套。该市监察局经核查后确认,未发现袁某有举报反映的收受住房问题,于2011年6月了结此举报件,并向举报人李某电话反馈了情况。2011年8月10日,李     

北京市地方税务局关于修订和废止部分执法文书的公告

<正>2015年第1号为贯彻落实行政审批制度改革和国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》的相关要求,完善行政复议和诉讼权利告知,我局对自行制定的税务执法文书进行了梳理,决定修订执法文书24个(见附件1),废止执法文书30个(见附件2)。本公告自2015年2月15日起施行。《北京市地方税务局关于扩大委托银行代征个体...     

独立保函纠纷审判难点探究

一、独立保函纠纷案件审判现状分析上个世纪五六十年代以来,独立担保因其明显优于从属性担保的债权保障功能而在国际融资实践中被广泛采用,后来有人称之为独立担保运动。在独立担保实践的推动下,相应的国际惯例和国际条约也已先后出台。独立保函作为广义独立担保的重要方式之一,我国法律没有明确规定,但独立保函纠纷在司法实践中已经出现,其异于传统担保的制度特征使得独立保函纠纷审理中存在较多疑难问题,在司法实践层面上对其进行探讨和研究十分必要。