上级人民法院行政诉讼管辖裁量权扩大的挑战及其纾解——以中级人民法院为考察对象

《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》对行政诉讼管辖作出了重大变革,赋予上级人民法院相当大的一审行政案件管辖配置裁量权。上级人民法院在积极有效运用管辖裁量的同时,也存在怠于裁量、滥用裁量的可能,也可能作出不公正裁量。为此,我们应科学合理地裁量指定管辖、提级审理抑或原法院管辖,并且通过赋予当事人管辖裁量听审权,建立完善的管辖裁量复议制度,切实发挥上级人民法院行政诉讼管辖裁量的能动作用。     

中国反垄断执法机构评析

我国反垄断法建立了中国反垄断执法程序制度的基本框架,但反垄断执法机构存在多头执法、交叉执法等诸多缺陷,而执法机制的有效性是反垄断法有效实施的重要保障。本文对中国反垄断执法机构的现状进行了评析,并结合我国反垄断执法的实践以及外国经验的比较借鉴等因素,通过提高反垄断执法机构的权威性和独立性,增强《反垄断法》的操作性,建立多机构执法的协调机制,健全执法人员任命机制,完善当事人的救济权等途径,以期建立符合中国国情、保证反垄断法有效实施的执法体制。     

以案说法——城管执法机关在查处违法建设中行政不作为的认定

一、基本案情介绍 申请人何某举报邻居进行违法建设,因不服被申请人北京市某区城市管理监察大队未对其进行查处的行为,于2008年5月提出行政复议申请,复议机关依法立案受理.     

中华人民共和国烟草专卖法

正1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改中华人民共和国海洋环境保护法等七部法律的决定》第二次修正     

所有人不动产担保物权——论其制度优势与法理障碍的博弈

德国建立了完善的不动产担保物权制度,而我国只是在某些例外情形承认所有人不动产担保物权。所有人不动产担保物权具有独立性和顺序固定的特征,有利于防止不当得利、节约融资成本和拓宽融资渠道,适应了当代经济生活中促进融资的需求。鉴于所有人不动产担保物权的制度优势和经济发展的需要,我国有必要突破担保物权的附随性原则和顺序升进原则,引进德国的所有人不动产担保物权制度。     

论中国中央银行的独立性

在现代经济社会,中央银行在一国的经济运行中扮演着极为重要的角色。中央银行与政府的关系密切,代理国库,对国家提供信贷,中央银行的货币政策要与财政政策相互配合,但中央银行仍应保持相对独立性,不能完全受政府的控制和操纵,只有这样才有利于经济的健康发展,稳定币值,有效地制定和执行货币政策。借鉴国外中央银行独立性的经验,分析了中国中央银行独立性的现状,并提出了建议。     

中国智库的独立性:价值、分布与强化——基于交易成本理论的解释框架

智库独立性是一种价值,价值世界是与智库独立性联系最密切的世界。智库独立性接受交易成本的支配,分布在理念层面和实体层面两个大的层面,其中,实体层面包括组织层面和运作层面。智库独立性的价值内涵分布在理念层面,其他内涵分布在实体层面。智库作为一个政策研究组织,其职能与交易成本理论存在天然的联系。决策咨询制度是为了降低政治承诺的不确定性所设计的制度之一。交易成本理论提供了一条循着"交易成本变量—政治组织架构—政策调整与绩效"的思路来研究政策现象的途径。行政权力和资本的干预越多,智库需要付出的交易成本就越多,智库的独立性就越不能得到保证。在决策咨询领域,资本增值的表现之一就是能够增加决策咨询过程的交易成本,从而导致资本抑制的产生。强化智库的独立性,其实质是提高智库的相对独立性。尽管能够影响智库独立性的因素很多,但关键需要解决行政权力和资本的过度干预所引发的交易成本过大问题。     

增强基层工会活力的途径

工会独立性的缺乏是一个由来已久的问题。而一个没有独立自主地位的工会必然无法维护和保障会员的基本权益。不能保障会员基本权益的工会,必然缺乏活力。因此,要增强工会的活力,应该解决的首要问题就是从根本上根除工会对行政或企业的依附。     

论德国财政监督的演变及启示

公共财政的建设依赖于财政监督制度的有效建构,财政监督又是一个庞大的系统工程。基于同一时期不同国家以及同一国家不同阶段的研究和发掘,总结经验,反思教训,是促进我国财政监督制度建设的有效途径。     

重视个体独立性 造就创新人才

创新人才的培养就是培养其创新意识、创新能力与创新人格。在影响创新人才培养的诸多要素中 ,个体独立性的发展则是创新人才培养的前提。为此要优化家庭、学校、社会环境 ,重视个体独立性的发展 ,造就创新人才