西部人才资源开发的主要制约因素及对策

西部地区自然资源丰富,但是由于缺乏人才和智力的优势,使得自然资源优势一直难以转化为经济优势。究其原因,很重要的一条就是人才观念陈旧。一些地区缺乏对人才重要性的认识,没有充分认识到人才和智力在经济建设和社会发展中所具有的决定作用,在工作中没有把人才和智力当作一种关键的资源来对待。在体制方面,条块分割现象相当严重,人才市场形同虚设,人才流动举步维艰。缺乏有效的竞争激励机制,职位只上不下、职称只升不降、待遇只增不减、考核只奖不罚等不合理现象尚未彻底消除。从而使一些有真才实学的优秀人才难以脱颖而出,人才…     

对当前发展消费信贷的几点思考

当前我国发展消费信贷在消费者、市场和宏观经济环境、商业银行等方面存在着各种制约因素,为此政府和银行应该采取积极措施,促进消费信贷的发展,使消费信贷成为我国经济增长的重要推动力.     

实现行政决策程序的法治化

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求"把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。"这一论断对于健全科学决策、民主决策机制,推进法治政府建设意义重大。公众参与、专家论证有助于提升决策的质量行政决策包括了外部程序和内部程序两大方面。就其外部     

权力制约的现实困境及解决路径探析

权力主体的二元性、自身扩张性、人的趋利避害本性和中国传统社会的弊端需要对权力进行制约。我国权力运行过程中存在经济调节越位、市场监管不到位、社会管理错位和公共服务缺位并存的现实困境。要摆脱权力运行的现实困境,健全权力监督制约机制就需要:健全社会主义市场经济体制,为权力健康运行提供经济土壤;继续深化政治体制改革,从横向和纵向加强权力制约,为权力有效运行提供制度保证;培育良性的社会价值体系是加强权力制约的有效道德保障。     

“印太”视域中的美印日澳四边机制初探CSSCI

在特朗普政府"印太"战略的背景下,美印日澳四边安全对话重新启动并出现常态化趋势,相关各方之间的实质性战略互动明显加强,反映出亚太及印度洋地区安全格局的重大变化。但事实表明,四边机制各方的利益需求和目标设定并非协调一致,四边机制的走向也将受多种不确定因素的影响,印度的角色定位将起到至关重要的作用。必须指出,四边机制的形成和发展明显针对中国的战略崛起,对中国的安全利益构成严峻的挑战。     

新常态下的定向扩内需

<正>四季度中国经济放缓的态势并未止步。而外部经济方面,欧元区经济整体仍疲弱、日本再次陷入衰退、原油价格跌跌不休、俄罗斯金融危机或爆发,全球经济面临第二波危机袭来的警报正在拉响。正是如此局面,中国定向版扩内需横空出世。今年第四季度中国经济放缓的态势并未止步,10月中国制造业PMI再次走弱,由9月的51.1%下降到50.8%,为今年5月份以来的新低。投资和消费增速双双下滑,凸显内需的疲弱。固定资产投资增速仍然放缓至2001年12月以来的新低。10月社会零售数据已     

对我国权力运行进行有效制约和监督的探讨

加强对权力运行的制约和监督,是一个重大的历史课题。我国权力运行的制约和监督,一方面要建立健全对权力行使主体、权力实施的全过程、权力运行的后果进行有效制约的机制;另一方面要不断完善对权力运行过程进行有效监督的制度．包括重点监督、程序监督、民主监督、职能监督等方面的制度。     

台湾地区公诉权制约机制及其借鉴意义

近年来台湾地区的刑事诉讼经历了重大的改革,其公诉权制约机制较为完善。对于检察官不起诉、缓起诉处分,立法设置了再议制、交付审判制进行监督和制约,防止检察官滥用不起诉权;对于检察机关的起诉则在审前以起诉审查制进行制约,防止未达起诉法定门槛的案件进入审判。对于大陆来说,其公诉权制约机制有很大的借鉴意义。大陆也应设立公诉权的司法权制约机制,对于检察机关的起诉和不起诉都应最终由法院来进行审查和制约,以保证公诉权合法行使。但对于台湾地区公诉权制约机制的不足之处,借鉴的同时需予以改进。     

公司利益平衡下的股东查阅权

加强对中小股东利益的保护是公司法的基本趋势,但就查阅权制度而言,不应当只强化与保护的单向选择,而应在多种利益选择中寻求某种平衡。我国应尽早出台有关司法解释明确"正当目的"的判断标准,强调有限责任公司股东查阅账簿的权利;同时股份有限公司缩小股东查阅范围,由外部专业人士对公司的财务予以全面检查,是一种更有效的安排。     

刑事审判中运用品格证据质疑证人的可信性

品格证据在质疑证人可信性的刑事审判中具有很大的运用空间.人类长期的观察和经验表明,人类行为具有重复性和模式化的特征,因此判断证人行为的一个重要标志就是证人的品格.品格证据是指能够证明某些诉讼参与人品格或品格特征的证据,关涉到某人的道德品质和是非评价,应用到司法实践中,就是通过运用品格证据证明证人是否具有可信性来佐证案件的其他证据,帮助法官查明案情,准确断案,保障诉讼活动公平、公正地进行.