部门规章立法中的程序缺失与重构——以闯黄灯处罚变化为视角

2013年1月1日实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》引发热议,其中规定违反黄灯信号的行为处罚6分,后又转变为"教育为主,暂不处罚"。程序往往制约实体效果。所以通过分析此"变化"的来龙去脉,并以此为切入点,希望透视部门规章立法中程序的缺失并阐述落实程序对于实体运行效果的重要性。     

行政奖励乱象问题浅析及其矫治

行政奖励作为一种激励机制,一直在调动人员积极性、促进工作提质增效等方面发挥着显著的作用。但也存在着设置不科学、奖励不公正、程序不透明、制度不健全等弊端,影响了行政奖励机制应有价值的发挥。本文从实际出发,通过对当前行政奖励类型及其危机的分析,进而提出对行政奖励乱象问题进行治理的制度设计。     

“三公经费”一年下降五成的启示

“年初，厅里将日常工作经费按人头核算到处室，包干使用，审批权由厅领导下放给处室负责人．这样有效简化了报账程序．又提高了各处室当家理财意识。”     

也谈我国法官任用制度改革

三大诉讼法关于级别管辖的规定 ,基于一个不真实的前提 ,即处于越高级别法院里的法官 ,其素质也必然地越高。对此 ,笔者在比较英、美、日等国法官任免情况后 ,提出改革我国的法官任用制度 ,建立对法官考评的公开制度、评估制度 ,规范法官任用程序。     

公正司法需要公正精神

正公正是司法的生命,司法一旦被狭隘利益所左右,为偏听偏信所支配,也就患上了不治之症。因为诉讼是在司法人员主导之下进行的,所以,公正司法自然离不开司法人员的公正精神。司法是主张正义的,而正义概念就利益分配的角度来说,是指:"给予每个人他应得的部分的这种坚定而恒久的愿望。"[1]因此,司法人员的公正精神,指的就是对人(无论他处在怎样的社会地位)应得生活给予充分法律保障的博大胸怀和坚定信念。凡是人们应当得到的利益,只要进入诉讼程序之中,司法人员就会依法运用公共资源予以实现。无疑,这个问题从另一方面     

灾害应急管理的法治基础

11月1日,《突发事件应对法》正式实施。这部法律的出台,为我国的自然灾害应急管理工作奠定了法治基础,为在自然灾害应急情况下保护国家、集体和个人利益设立了程序规范,为贯彻落实党的十六届三中全会提出的"建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险     

确立更为科学完善的侦查程序——访公安部法制局局长柯良栋

从世界各国来看,不论是基于制约权力的现实需要,还是基于展示权力正当性的炫耀心理,建立科学、合理的刑事侦查程序都是现代法治国家     

中华人民共和国公安部令

修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》已经2006年3月29日公安部部长办公会议通过，现予发布，自发布之日起施行。     

上海市浦东新区潍坊街道

潍坊街道创建国际安全社区的工作已于2007年3月30日正式启动。国际安全社区由世界卫生组织（WHO）推行，以预防伤害、促进安全为主要内容，通过建立跨部门的合作机构和工作程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故伤害预防和安全促进工作。     

听取和审议专项工作报告的程序是什么？

1．制定听取和审议专项工作报告的计划。依照监督法第八条的规定，人大常委会按照确定听取和审议专项工作报告的原则与途径制定年度计划，全国人大常委会经委员长会议通过，地方各级人大常委会经主任会议通过，并将计划印发给常委会组成人员。