湖北省人大常委会2013年度工作要点

(2013年3月21日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)2013年是全面贯彻落实党的十八大精神和省第十次党代会精神的开局之年,是实施"十二五"规划承前启后的关键之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,也是省十二届人大常委会依法履职的第一年。省人大常委会今年工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十二届全国人大一次会议、省第十次党代会和省十二届人大一次会议精     

加强法律法规监督 强化经济社会管理

阿勒泰地区：日前,阿勒泰地区人大工委组成检查组,对富蕴县道路交通安全法和道路交通安全法实施条例贯彻落实情况进行了检查。     

要闻

两部重要党内法规公开发布 经中央批准,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》于5月27日公开发布、这两部党内法规的制定和发布．对于推进党的建设制度化、规范化、程序化,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,具有十分重要的意义。     

河北：拟立法保障“活到老，学到老”

日前,《河北省终身教育促进条例》的制定已分别列入了省人大常委会和省政府今年的立法计划,对此,作为该条例草案的起草人之一、河北广播电视大学教授冯鸿滔兴奋不已：“这标志着立法已经驶入快车道。如果顺利的话,我省有望年内出台首部有关终身教育的地方性法规。”     

地方立法后评估制度化探讨

立法后评估作为一个新生事物,在评估目标、评估主体、评估对象以及评估程序和方法等基本问题上还处于探索性阶段,需要从理论上予以梳理,从制度上予以构建。引言按照我国学者的理解,地方立法后评估,一般是指在地方性法规、规章颁布实施一段时间后,结合其实施情况,包括取得的成效、存在的问题,对特定的地方性法规、规章所进行的评价,从而为地方性法规[1]     

关于发挥人大立法主导作用的分析思考

自1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会立法权和1982年地方立法权入宪法以来,各省(自治区、直辖市)、较大的市、民族自治地方、经济特区的人大及其常委会,从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发,认真履行宪法和法律赋予的立法职权,重点开展与国家法律相配套的实施性立     

地方立法征求意见工作研究

在地方立法过程中,无论是法规草案的立项准备、起草环节,还是审查、审议阶段,按照民主立法、科学立法的要求,通常都要将立法计划(规划)草案、法规草案通过一定的方式,面向有关方面征求意见,以倾听民意、汇集民智,体现执政为民、立法为民的思想。可以说,征求意见工作贯穿于立法过程的各个环节,对立法质量具有较大的影响,是立法工作必     

受贿行为研究——以党内法规与刑法对比为视角

党内法规对受贿行为的规定主要体现在《党纪处分条例》、《谋利若干规定》、《廉政准则》和《<廉政准则>实施办法》中。从与刑法相对比的角度看,党内法规对受贿行为的规定主要存在从重或者加重处分规定合理、处罚行为未遂规定科学、增加财物为收受对象有利于打击经济型受贿、不限定谋取利益的内容有利于打击利用影响力受贿行为四个合理之处和单独规定变相被动受贿行为不必要、斡旋型受贿规定范围窄、合伙私分定性为受贿不妥当、限定请托人范围不合理、党内法规某些用语不规范五个不足之处。     

研究完善法规政策 推进城乡统筹发展

2013年5月21日～24日,河南省人大常委会副主任、党组书记秦玉海带领由部分省人大常委会委员、人大代表及相关专家学者组成的调研组,围绕完善户籍管理制度改革、促进农民进城就业创业和道路交通安全管理等三个方面的法律法规政策问题,分别到郑州市和许昌市开展了专题调研。在郑州、许昌两市,调研组分别听取了相关部门的情况汇报,召开了座谈会,并实地查看了郑州市公安局交巡警指挥中心、许昌市人力资源市场等地,深入郑州市金水区教育社区、登封市唐庄乡新型社区、长葛市大     

绘就助推中原崛起新画卷

审议通过省本级法规34部,作出重要决议决定20项,开展执法检查23次,依法任免地方国家机关工作人员609人次……2013年1月23日,在河南省十二届人大一次会议上,省十一届人大常委会副主任曹维新报告省人大常委会五年来的主要工作。沉甸甸的履职积累,回响着开拓进取的铿锵足音,饱含着履职尽责的辛勤汗水,折射出依法履职的工作实效。审议报告,代表们认为,这五年,省人大常委会紧紧围绕全省中心工作依法履职,