关于地方性农业立法的实践与思考

一、我省农业立法的发展与回顾农业立法作为地方立法的重要组成部分 ,一直受到享有立法权的人大及其常委会的高度重视。甘肃省自 1982年制定第一部农业地方性法规《关于认真开展全民义务植树运动的决定》以来 ,遵循实践、认识、再实践、再认识的规律 ,严格按照宪法和法律之规定 ,紧密结合本省的具体情况和实际需要 ,积极开展农业立法活动 ,制定了不少地方性法规。据统计 ,截至 2 0 0 1年 6月 ,共颁布地方性农业法规 43件 (包括法规性决议决定 6件 ) ,约为全省立法总数 1/ 5。其中 ,省人大常委会制定的 2 8件 ,批准兰州市的 6件 ,批准民族自…     

卷首语

##正##以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动经过一年多的深入开展,已经基本结束,这次活动取得了重要成果。通过教育实践活动,广大党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评的优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风     

风光虽美难挽救婚姻

位于泰国曼谷西南面690公里的普吉岛以其浪漫度假胜地享负盛名,但普吉岛的离婚率在泰国却是最高的.据泰国政府的统计数字显示,1998年普吉岛的离婚率是25.5%,而泰国全国平均离婚率是15.7%.一名当地官员说,在普吉     

边境跨国婚姻问题的解决之道

正我们必须花大力气对边境民族地区进行特殊援助,使那里的人能更有尊严地生活。卢梭说,"一切社会之中最古老的而又唯一自然的社会,就是家庭"。事实上,大概从变成人开始,绝大多数人都需要在家庭中生活,直到现在也没有多少人愿意独身。家庭最核心的部分是婚姻,所以,恩格斯对家庭问题的探讨是围绕婚姻这条主线进行的。农耕历史最为悠久的中国人对家最为看重,而家庭关系完整的最重要标志就是夫妻同在。因而民间流传着"男人无妻则无家"、"女人无夫则无主"的古老谚语,我国调整家庭关系最重要的法律就是《婚姻法》。     

把依规管党治党作为贯穿工作的红线

正全面推进依法治国,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。纪检监察机关作为党执政体系的重要组成部分,必须始终遵循这一基本要求,模范遵守宪法和法律,坚持把依规管党治党作为贯穿工作始终的一条红线,铁面无私、秉公执纪,维护党规党纪的权威性和严肃性。严格按照依规管党治党的要求严明党的纪律,维护党的集中统一。依法加强对党员干部执行党的路线、方     

犯罪构成理论体系与法规竞合

刑法上的法规竞合是指行为人的只造成一个侵害后果的一个行为同时符合不止一个构成要件,但因着某种原因,实际上只能适用其中一个构成要件,而排斥其他构成要件的适用。法规竞合是刑法上的重要问题,诸多学者都对其进行了研究,对于法规竞合的认识也各有不同,在法规竞合的称谓、定义、本质、范围、适用原则等方面存在颇多争论。①造成这种意见纷争状况的原因很多,在我看来,理论背景的影响是其中一个重要的原因。犯罪构成理论是刑法理论的核心问题,对刑法的其他问题有着重要影响。综观有关法规竞合的诸多观点,就可以发现,尽管大家在有关法规竞合…     

从教育立法看俄罗斯教育改革进程

随着苏联的解体，俄罗斯教育进入了新的改革时期。诸多教育法规的颁布。对俄罗斯教育产生了积极的影响。     

细化代表报告履职情况有关规定

“一办法两规定”是规范人大基础性工作的重要地方性法规，作为今年市人大常委会的立法项目，其修改完善是更好地推动《代表渤实施的过程，也是将近年来本市代表工作方面的成熟经验通过地方立法的形式得以巩固，推动人大工作继承发展的过程。 本次修法过程广泛听取代表工作方方面面的意见建议，代表广一泛深度参与讨论，有利于保障代表权利，激发代表履职意识，达成最广泛地修法共识，更好地发挥代表的主体作用；也有利于引导规范代表小组活动，推动代表建议、批评、意见办理落实，增强代表履职服务保障合力，提升代表履职服务保障水平。     

师生恋引发讨债风波，“婚内借款”能否讨回？

夫妻财产，共同共有，也可以协议约定各自独立。但是，因夫妻关系的特殊性，使得夫妻财产往往剪不断理还乱。那么，“婚内借款”，法律认不认可？ 一名女大学生与年长自己20多岁的教师产生师生恋，并冲破重重阻力携手走进了婚姻殿堂。然而，两年不到，他们的婚姻就走到了尽头。离婚后，男方持女方在婚姻存续期间出具的一张借条，将女方告到了法院，要求女方归还借款。女方却以借条只是对双方年龄悬殊的婚姻的一个保证，并非真实借贷关系为由，断然予以拒绝。     

立法一年间:让法规立得住行得通真管用简

第一次通过广播电台，址海市轨道交通管理条例（修订草案）》立法听证会原汁原味地直播；第一次委托“第三方”机构，五年立法规划项目向公民征集的建议得到有效筛选；也是第一次，公民旁听常委会会议开始常规化、制度化……