2015年《政府工作报告》解读

<正>一、问:今年的《政府工作报告》有哪些特点?答:今年的《报告》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记一系列重要讲话精神,认真落实市委十届四次、五次、六次会议决策部署,把中央和市委的精神贯穿始终。《报告》突出了这样几个特点:一个是思想上突出一个"新"字,对经济新常态、面临的新形势、天津的新机遇等,都进行了详细的阐述,对自贸区建设、自主创新示范区、法治政府、"八个一"改革等新的重点工作进行了具体部署,体现了年度特色。另外,今年在结构上也进行了一些创新。总结成绩比较简单明了,用了五个部分进行工作部署,力求更加明确,说细说     

风险社会视角下环境刑法的理论调适

风险社会理论激发了人们对环境污染问题的忧虑,促使新安全观的形成,安全问题成了风险社会理论与刑法体系之间的纽带。环境刑法不再完全恪守传统的罪责刑法理论,更加重视环境危险行为,理论调试应成为必然趋势。法益理论首当其冲,环境法益的独立化和前置性保护促使传统的法益侵害说不断融合发展。疫学因果关系理论的谨慎适用填补了环境犯罪因果关系认定的空白地带。严格责任理论的例外适用弥补了传统过错原则的不足,适应风险社会中对环境问题的宏观政策方向。     

论移民管理改革背景下的外国人入出境安全风险防控

加强外国人入出境管理是新时代背景下维护国家安全和提升我国移民治理能力的题中应有之义。当前我国外国人入出境管理存在配套立法缺位、体制运行不畅、监督机制乏力、保障体系不全等问题,构建面向全面贯彻落实总体国家安全观的外国人入出境安全风险防控体系迫在眉睫。对此,须运用法治化思维推进我国移民管理体制改革,在强化维护国家安全能力和满足外国人入出境需求的同时,应进一步健全和完善外国人入出境安全风险防控的法制体系、运行体系、监督体系和保障体系。     

参政党要做底线思维的守护者 化解重大风险的参与者 ——兼议参政党自身存在问题及解决的若干思考

习近平总书记提出的"坚持底线思维,防范化解重大风险"的战略思想,同样对参政党十分重要。参政党的底线思维从拥护《宪法》,服从中国共产党领导,高举爱国主义、社会主义两面大旗就能看出。参政党在守好底线的同时要殚精竭虑做执政党防范化解风险的"好参谋、好帮手、好同事"。并且从自身建设方面要向执政党学习,"刀刃向内"练"真功",建设高素质的中国特色参政党。     

城市发展周期与特大型城市风险的系统治理

改革开放30多年以来,以北京、上海等为代表的特大型城市的发展不断加快,并面向未来积极谋划"全球城市"的发展战略。然而,城市现代化和城市功能的提升,并不一定同时会带来人们社会安全感的增强。由于城市规模的巨型化和城市人口的多元复杂化,特大型城市在资源、环境、公共安全等一系列领域首先遭遇了超出一般逻辑的社会风险。因此,有必要从特大型城市当下经济社会转型的现实维度,整体、系统与深刻地认识社会风险生成的新机制,进而重新审视特大型城市防范和治理这种社会风险的实践能力。     

构建新发展格局 展现“重要窗口”担当 确保“十四五”商务发展开好局起好步

2021年,全省商务工作的主要思路是:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动商务高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,围绕开拓国际国内两个市场、利用国际国内两种资源,全面促进消费,坚决稳住外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,不断畅通国内国际双循环,不断提升发展质量效益,不断强化风险防控。     

推进作风建设防控监督常态化

当前,作风建设监督机制总体上是适应形势和任务需要的,但也存在不少亟待解决的问题.例如,制度规定不太精准,原则性监督制度多,具体化、可操作性强的实施细则或办法少;一般性制度多,操作程序性制度少,导致制度流于形式,没有实际效果.推进作风建设防控监督常态化,关键在于加强权力运行制约监督机制建设,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系.     

房地产企业成长风险测度研究——以中西部地区房地产上市公司为例

从房地产企业风险形成的外部诱因与内部诱因两个层面构建房地产企业成长风险测度指标体系,运用熵权法计算各项测度指标的权重,并以此结合可持续发展风险指数和协调发展风险指数展开科学计算,就中西部地区房地产上市公司成长风险进行具体的测度与评定,结论显示:中西部地区房地产上市公司成长风险还是可控的,但是也应该注意优化资本结构、加强资金流动性管理、提高其与环境匹配能力,从而降低房地产企业的成长风险。