试论地方性法规的备案审查制度

地方性法规备案制度是立法制度的重要组成部分，是地方立法监督的重要形式，关于备案的用途和性质及作用，人们各有不同的认识。笔者的观点是，地方性法规备案以后应该审查，否则很难起到监督的作用。     

近年来涉及职工切身利益的主要政策法规

在国企改革中维护职工权益一直是中央政府关注的问题。2003年国资委组建以来。在制定有关国企改革的政策法规时。对发挥职代会作用、维护职工合法权益均作出过明确规定。     

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住房公积金超过法定最高缴存比例须依法纳税;我国统一内外资企业所得税税率;最高检规范宽严相济刑事司法政策;“两高”明确矿山安全生产管理中的渎职“六宗罪”;检举税收违法行为最高可获10万元奖励……     

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“两高”司法解释：严惩十种新型受贿，交强险费率只与交通事故挂钩浮动，调整2831项商品出口退税政策，促进残疾人就业税收新政策，未经登记不得以农民专业合作社名义从事经营活动。     

中国共产党党内法规初探

“党内法规”的提法有其合理性。党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则,广义上还包括一些意见、通知、答复、解释。新中国成立至今,党内法规逐步形成比较齐全的体系,更为关注出台法规的普遍适用性,注重法规的长期效力,程序性法规开始占相当比重,党内法规的权威性也有很大提高。     

《劳动保障之窗》热线专题节目在吉林广播电台开播：解读劳动保障政策法规搭建就业社保服务平台

2007年1月15日早7：30-8：00，由吉林省劳动保障厅厅长臧忠生参与制作的《劳动保障之窗》节目在吉林人民广播电台正式开播。这个栏目主要是从贴近百姓、关注民生、面向劳动者、服务全社会的角度，通过广播向广大人民群众传递最新劳动保障资讯，解读劳动保障政策法规。发布权威招聘动态信息，搭建就业社保服务平台。同时，通过新闻媒体，架起有利于与广大人民群众、市民沟通的桥梁和纽带，了解广大群众想什么。便于群众对劳动保障工作的监督。     

敢于“露丑”是官员应有的品质

在7月举行的环保系统电视电话会议上，国家环保总局局长周生贤强烈抨击了个别地方制定“土政策”为环境违法企业“保驾护航”的行为，并要求各地一律取消这些由基层政府出台的有悖于环保法律法规的“土政策”。这位局长一针见血地指出：在相当一部分地区，党中央、国务院对环保工作的要求没有落到实处，没有落实到各个工作环节。”     

《江西省制定地方性法规协调制度》的三大亮点

长期以来,协调难一直是影响立法工作的重要问题之一。2006年,江西省人大常委会在总结协调工作规律的基础上,着手研究制定我国首个地方立法的协调制度。经过反复征求意见,八易其稿,这一制度终于出台。2007年5月29日,江西省人大常委会办公厅和江西省人民政府办公厅联合印发了《江西省制定地方性法规协调制度》（以下简称《协调制度》），     

红头文件“角力”地方法规 燃气初装费引争议

1996年，福州市人大常委会出台地方法规，规定燃气经营企业可以向用户收取管道燃气初装费。从2001年以来，国家有关部委、福建省政府、福州市政府先后出台红头文件，取消管道燃气初装费。福州小区业主拿出红头文件维权拒缴燃气初装费，房地产开发商却根据地方法规强行收费，对不缴费的业主不予交房。有业主以开发商违约为由告到法院，法院的判决结果是开发商没有违约。那么，红头文件与地方法规哪个更有法律效力？开发商收取管道燃气初装费是否合法？在福州市引发了一场激辩。     

加强党委工作程序化规范化建设 提高党委依法领导能力

党的十七大报告对新形势下以改革创新精神加强党的建设作了全面部署,并把"以健全民主集中制为重点加强制度建设"作为党的自身五个方面建设的内容之一。贯彻落实十七大精神,必须重视并加强党的制度建设,努力实现党委工作的程序化规范化,进一步推动部队各级党委建设,充分发挥党委的核心领导作用。