新中国成立70年制度治党的历史沿革与经验启示

办好中国的事情,关键在党。党要管党,必须筑牢制度治党这一基石。回顾新中国成立70年来党的制度建设的历史脉络,制度治党在不同时期的表现和特点有所差异,呈现出继承与创新的发展态势,并形成了宝贵的经验启示。通过加强党的制度建设改革,强化制度治党的政治保障,发挥人民群众监督作用等举措来进一步夯实制度治党的有效推进,让制度治党在完备的保障机制中得以正常运转和发挥作用,对于推进新时代全面从严治党向纵深发展具有重要的现实价值。     

推动依规治党更加深入人心

一段时间以来,围绕第八个国家宪法日,各地积极开展“宪法宣传周”活动,深入学习贯彻习近平法治思想,弘扬宪法精神,维护宪法权威,推动宪法全面实施。在相关活动中,不少地方将党内法规的学习宣传作为重要内容,推动依法治国、依规治党更加深入人心,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。     

坚持依规治党、加强党内法规制度建设的行动指南

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策,在擘画党和国家事业发展大局时同步部署推进。在这一过程中,习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,着眼党长期执政和国家长治久安,就依规治党作出了一系列重要论断和深刻论述,科学回答了党内法规制度建设“是什么”“为什么”“怎么干”等重大问题。     

叶静漪、林嘉、黎建飞、娄宇、沈建峰、钱叶芳、王天玉、佟丽华、李广德:关于劳动法法典化的讨论

1994年7月,全国人大常委会会议通过了《劳动法》。此后,我国又先后制定了《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等一系列重要法律法规。现在,我国已初步建立了以《劳动法》和其他法律为主体,行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章、司法解释和国际公约等为辅助的劳动法律制度体系。随着社会的发展、经济结构的调整、互联网技术的革新,劳动形式不断改变,催生出了灵活就业、共享用工、居家办公等一系列新的工作模式,同时也使得传统劳动主体的劳动关系发生了变化。在此背景下,是否需要编纂劳动法典、如何编纂劳动法典,成为当前法学界讨论的一个热点。为此,本期争鸣栏目邀请叶静漪、黎建飞、娄宇、沈建峰、王天玉等专家发表意见,并选取林嘉、钱叶芳、佟丽华、李广德等专家已发表文章的观点,对劳动法法典化进行讨论。     

立法护航现代化河南经济社会高质量发展

全面实施河南发展“十大战略”,离不开坚强的法治保障。2021年,河南省人大常委会按照习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”,秉持科学立法、民主立法、依法立法原则,持续推进重点领域立法,审议通过《河南省数字经济促进条例》《河南省教育督导条例》《河南省乡村振兴促进条例》等地方性法规,用法治力量护航现代化河南经济社会高质量发展。     

关于提高地方性法规执行力的思考

自取得地方立法权以来,新乡市人大常委会在规范立法工作、提高立法精细化水平方面进行了有益探索,从城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护等方面精准选题制定地方性法规,为加快社会主义民主法治建设进程和经济社会发展起到了引领和推动作用。但不可回避的是,从执法检查的情况来看,地方性法规在贯彻实施方面还存在诸多问题。法的生命在于实施,法的权威也在于实施。如何提高地方性法规的执行力?笔者提出以下思考.     

中国共产党党内法规建设的历程、成就与经验

党内法规是中国共产党管党治党和治国理政的重要制度基础。建党以来,在坚持无产阶级政党建设基本原则和遵循党的建设基本规律基础上,中国共产党的党内法规建设始终与党的发展进程同频共振,不仅形成了较为系统成熟的党内法规体系,还推进了党的建设新的伟大工程,加强和巩固了党的领导地位,提升了党的依法执政本领。新时代,加强党内法规建设必须在充分吸收党内法规建设的基本经验基础上,以党章为根本遵循,以习近平总书记关于党内法规建设的重要论述精神为指导,加强全党的党内法规教育,重点突出党内法规的执行力,协调处理好党内法规同国家法律的关系,进一步增强党内法规的实践成效。