公共场所中安保义务的分配

公共场所是私人主体权利扩张的重要空间,也是社会活动展开的主要空间,对公共场所的利用成为安保义务分配的根本动因。传统警察权将安保义务视为自身理所当然的职责。随着私人主体性的提升及自我责任的明晰,可对安保义务在警察权和具体责任者之间重新安排。安保义务起源于德国法侵权法上的一般注意义务,进而发展为在公共场所和社会活动中发生的无法限定的危害的责任负担。公法也把喜保义务视为自身的使命。宴保义备应该在私法和公法的矛盾与调和中重构和分配。     

国外高校安保制度的比较及借鉴——以英国、美国、加拿大、瑞典、日本、新加坡为样本

在欧美国家的高校安保制度当中,以美国、英国、加拿大、瑞典最具代表性。英国的高校安保制度主要由驻校警察模式、法令特别授权警察模式和安保外包模式这几种类型构成;美国则是典型的校园警察模式为主导;加拿大的高校安保系统采用校园社区警务模式;而瑞典的高校安保模式则呈现出"行政化"和"社会化"的特征。在亚洲邻国的高校安保制度当中,以日本、新加坡最具代表性。这当中,日本以"青少年警察"的安保模式为主,而新加坡的高校的安保主要由安全、健康和环境办公室和校园保卫办公室以及外包保安公司三者构成。借鉴国外高等教育发达国家的高校安保制度对我国新时期的高校安保制度意义重大。     

关于大型线路型赛事安保工作模式探讨

线路型体育赛事安保工作相对于场馆型赛事安保工作来讲,具有线路长、开放性强、不可预知因素多、控制处置难度大等特点,安保工作异常艰巨.结合第二十九届奥运会公路自行车赛的路段安保工作实践,探索提出"完善两个体系,强化四个方面工作"的安保模式,以期对线路型赛事安保工作有所借鉴.     

创新安全供给:美国公共执法部门与私营安保公司的关系演变

基于安全需求多样化、警务职能私有化等趋势的增强,私营安保公司在美国安全领域发挥着越来越重要的作用。而在现有安全治理框架中,美国公共执法部门与私营安保公司之间仍存在双向信任不足、信息共享障碍、民主警务原则制约三大困境。为厘清互动合作关系、提升整体安全供给效能,美国联邦政府试图重塑安全治理框架,中央及地方各公共执法部门与私营安保公司的关系不断改善。借鉴美国经验,我国公安机关应积极进行职权的调整与优化,私营安保公司应抓住当前发展的重要机遇,立足国情,共同构建我国特有的安全治理框架。     

安保实战平台技术体系及其在安保实战中的应用

为有效提高公安机关安保信息收集能力、指挥调度能力、综合管控能力、警卫保障能力和反恐处突能力,实现"快速、准确、有序、可靠、高效"的安全保卫指挥调度目标,提高重大活动安全保障水平,厦门市公安局积极探索开展安保实战平台建设应用。主要从总体架构、技术体系、实战应用等方面对安保实战平台的建设及应用进行较为系统的阐述。     

立足岗位抓练兵多策并举为实战

开展大练兵活动以来,南宁市公安局结合首届中国——东盟博览会(以下简称博览会)在南宁市举行的实际情况,积极围绕博览会的安全保卫工作开展大练兵活动。在时间紧、任务重的情况下,正确处理大练兵与博览会安保工作的关系,把加强博览会安全保卫工作与组织民警开展练兵活动有机地结合起来。立足本职,干练结合,开展形式多样的岗位练兵活动。以博览会安保工作推动大练兵活动的开展,以博览会安保工作检验大练兵的成效,既较好地解决了工练矛盾,又确保了各项安保工作的顺利开展。大练兵活动取得了一定的实效。一、我们的主要做法(一)各级领导高度重…     

中国海外利益保护私营化初探

随着"走出去"战略进入加速推进时期,中国企业和公民正大量涌向海外,在收获巨大回报的同时,安全方面也承受着同样巨大的风险。随着中国的海外利益规模不断扩大,传统的海外利益保护措施已无法有效地满足多样化与多层次的海外安保需求,凸显出国家行为体在海外安保供应上的重大缺陷,开发新的供应渠道已成为必然。面对日益严峻的安保问题,海外中国企业和公民日渐依靠市场来满足自身的安全需求,选择国内外私营安保公司以获得安保服务,中国海外利益保护的私营化正在悄然进行。但与其他国家相比,当前中国的私营安保公司发展水平仍然较低,走出国门的安保企业数量也较少。同时,在中国海外利益保护私营化的过程中,还面临着不少亟待解决的问题,如缺乏相关的法律规范、缺少明确的境外枪械使用制度、可能会对国家权威形成挑战、引发大规模冲突等。因此中国的私营安保公司想要成为成熟的海外安保供应者,仍然有很长的一段路要走。     

论发展"邮轮经济"大背景下提高邮轮检查效率的途径

邮轮原指从事客运的船舶,现一般专指用于娱乐的船舶.目前,我们对邮轮检查效率的低下,主要是集中在入境检查环节.提高邮轮检查效率的途径,需要解决三个问题健全法制,及时完善邮轮的相关立法;适当放宽邮轮旅客的签证政策;边检机关应当在提高邮轮检查效率、促进"邮轮经济"发展方面扮演关键角色.     

历届奥运会安保工作经验与存在的问题

现代奥运会自1896年4月6-15日在希腊首都雅典举办以来,即被赋予缓解战争、提倡和平的使命,但各种风险也随之相伴而至,安保工作成为奥运主办国奥运工程的重要组成部分。每一届奥运会都为下届奥运会积累了安全保卫的经验,同时也留下了不少教训。     

多措并举抓安保强化落实保平安——铜川市耀州区农村信用合作联社安全保卫工作综述

近年来,铜川市耀州区农村信用合作联社一方面加大安全物防、技防资金投入,加强和提升安全防范硬件设施建设;另一方面狠抓安全教育和应急演练,不断提高全员的安全意识,强化安全内功修炼,从而使联社连续多年未发生一起安全事故,保卫工作多次受到上级主管部门和公安部门的表彰奖励.先后被评为区级平安单位,省级平安单位,市级平安单位及区平安示范单位.