努力提高构建和谐社会的能力

党的十六届四中全会 ,是我们党在发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议在深刻把握党的执政规律的基础上 ,做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》全面分析了当前的国际国内形势 ,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 ,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署 ,是指导当前和今后一个时期党的执政能力建设的纲领性文件。为帮助广大党员、领导干部更好地学习、理解《决定》精神 ,本刊特约请了几位在党建理论方面有研究的专家、学者 ,撰文谈学习四中全会《决定》精神的体会 ,将之辑为一个栏目 ,以飨读者。     

论1953年毛、梁纠纷的宪政思考

1953年毛、梁之间发生的纠纷,是一场关于时政问题的思想交流和观点碰撞.但从宪政史的角度去考察,该事件至少有三个方面的意义:第一,在共和国宪政史上,首次将立法机关的代表在立法机关会议上的言论免责权缺乏宪法保障的问题尖锐地提了出来;第二,创设了一个有中国特色的为各国宪法规范所没有的宪政权力--批评和政治批判权;第三,确立了日后相当长时期内宪政生活以毛泽东个人为核心的中国宪政格局.     

我国农村土地产权制度改革的外部环境建设

农村土地产权制度改革是目前深化农村改革,推动农业发展实现第二次飞跃的一个重大理论和实践问题。我国农业发展的历史和现实证明:适应形势发展,适时进行农村土地产权制度改革对于解放和发展农业生产力具有至关重要的作用。但农村土地产权制度的改革是一项复杂的系统工程,需要一个良好的外部环境。     

试论中国共产党执政的有效性

执政是一个完整的政治过程 ,其前提是赢得政权 ,基础是巩固政权 ,使命是维护和发展国家与社会 ,目的是实现执政党所代表的意志。如果一个政党在执政的过程中有效地实现了党所代表的意志 ,从而使执政基础得到了巩固和发展 ,那么就可以认为这个执政党的执政是有效的。中国共产党建党已 80多年 ,已从一个领导全国各族人民夺取政权的革命党 ,成为一个带领全国各族人民进行改革开放和社会主义现代化建设的执政党。如何增强其执政的有效性 ,是摆在中国共产党面前的一个极其重要的问题。一、有效执政是执政党执政的合法性基础所谓执政的合法性基础 …     

俄罗斯的国家安全战略——从安全观转型评析俄罗斯的国家安全构想

冷战后 ,安全观发生了历史性的转型 ,正在由传统安全观向新型安全观过渡。当前的安全观可分为三类 :传统安全观、过渡型安全观和新型安全观。受安全观制约的国家安全战略也可分为三类 :军事型、军事与发展结合型和发展型。从目前的形势来看 ,占主导地位的安全观是过渡型安全观 ,占主导地位的国家安全战略是军事与发展结合型国家安全战略。对于俄罗斯来说 ,制定“国家安全构想”是冷战后才出现的一种政治现象。因此 ,它不可能不受到安全观转型的影响。本文着重从安全观转型的视角来评析俄罗斯国家安全构想的特点。     

工会权益的司法保障

最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释于2003年7月9日正式公布。它是对2001年10月27日修改的《中华人民共和国工会法》实施一年多的情况予以总结而作出的具有法律效力的规范性解释,对于保障工会的合法权益,推动工会法的贯彻实施,从而促进劳动关系的协调和社会的稳定,将起到重要作用。     

基层工会选举的民主政治意义

基层工会民主选举工作具有重要的民主政治意义,它直接为基层政治民主建设奠定深厚的群众基础。基层工会民主选举,既能在职工群众中普及民主知识,提高民主素质,又能锻炼提高职工群众的民主能力,并对经济发展、社会稳定起到直接的作用,有利于我国民主政治建设健康有序地发展。     

危机管理:领导者必备的领导能力

面对社会变革和经济转型期的各种矛盾和冲突，各级领导干部要高度重视危机管理能力的培养和提高，危机管理能力已成为衡量领导者领导能力高低的重要标志。强化领导者危机管理能力建设是提高党的执政能力和应对复杂局势能力建设的题中应有之义。     

国家保障散杂居少数民族的权益（一）

我国的少数民族,除了大部分聚居在边疆和民族自治地方外,还有回、满、蒙古、苗、彝、瑶等民族约两千多万人散居、杂居在全国的城镇和农村。散杂居少数民族工作是整个民族工作的一个重要组成部分。新中国成立以来,党和国家十分重视散杂居的少数民族工作,根据各民族一律平等的原则,制定了一系列政策、法律,切实保障散杂居少数民族的平等权益,使散杂居少数民族经济文化有了空前发展,人民生活有了较大改善。从立法上看,全国人大及其常委会颁布了一系列法律,国务院颁布了为数可观的法规,一些部委制定了部门规章和规范性文件。从行政上看,国家建立…     

加强法制宣传 促进民族团结

全面、准确、广泛、深入地开展民族法制宣传教育,依法正确处理民族问题,合理调整各民族之间和民族内部的各种利益,用法律保障民族团结,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,是新世纪新阶段民族工作为推进依法治国方略的一项重要任务。本刊特请云南省民委副主任、省民委“四五”普法领导小组副组长高广同志介绍云南自2001年启动民族法制宣传教育《“四五”规划》以来的新成果、新经验。