规范性文件备案审查可提前介入吗?

监督法实施以来,一些地方人大常委会对规范性文件备案审查采取"提前介入"方式,即政府在制定规范性文件时,就把草案送交人大常委会进行备案审查。对此,有人认为提前把关,可规范政府行为,减少失误,应该推广。但也有人认为,"提前介入"与备案审查即备查的法律规定相悖,不宜提倡。     

利益分析视角下的公众参与城市规划机制研究

城市规划作为城市治理的龙头与核心,在城市的发展和治理过程中占据重要位置。国外城市规划中不断扩大参与群体和参与程度,较多引入公众参与和公众决策。国内在城市规划公众参与领域刚刚起步,新颁布实施的《城乡规划法》在一定程度上促使城市规划从精英化走向大众化。然而,在城市规划由     

以高度的文化自觉和强烈的责任意识 全力抓好十七届六中全会精神的学习宣传贯彻

党的十七届六中全会闭幕后召开这次全国宣传部长会议,主要是按照中央要求,对落实全会重大决策部署作出安排,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。这里,我就学习宣传贯彻全会精神讲几点意见。     

县（区）纪委委员结构分类管理的思考

过去，一部分纪委委员在任期内因工作调动等原因不能继续正常履职，制约了委员履职作用发挥。目标，影响了议事决策质量。为了有效解决这一问题，作为全省党代会常任制试点县（区）的雅安市雨城区、天全县依托常任制试点平台．积极探索实行纪委委员结构分类管理，建立委员动态退出和定向增补机制，在保证委员结构的稳定性、代表性，在提高委员履职能力和纪委全委会决策的科学性、权威性等方面取得了明显成效。     

我国行政决策听证制度的内涵、问题及完善

行政决策系抽象行政行为，当前我国决策听证的主要问题在于听证结果对于最终决策没有明确其法律拘束力，故其与具体行政行为的听证制度相比在听证目的、发动主体和条件、组织和参与者、听证记录和结果效力等方面存在瑕疵。完善我国行政决策听证效力，一是行决策听证的效力保障；二是完善决策听证的效力责任。     

“入世”对中国的挑战

在当代,世贸组织与国际货币基金组织、世界银行三足鼎立,有“经济联合国”之称,成为协调当今世界经济的支柱。“入世”意味着我国将进一步融入国际经济社会,在国际经济舞台上将发挥更大的作用。我国作为最大的发展中国家,     

从认识过程的角度论推进行政决策的科学化

随着社会和现代化发展及国际竞争的加剧 ,我国行政管理也面临着一定程度的机遇和挑战。行政决策作为整个政府管理的重要组成部分 ,实现其科学化是现代行政管理发展的必然要求。本文从行政决策的认识过程入手分析怎样实现行政决策的科学化 ,以适应现代社会发展的需求。     

谈青年领导干部的基本工作方法

近年来,许多优秀青年干部陆续走上各级领导岗位,领导班子的年龄结构逐步趋于年轻化。从总体上看,青年干部知识结构新,有朝气,有魄力,进取心强,精力充沛,大多在各自的岗位上作出了一定的成绩。但也有部分青年干部由于缺乏严格的党性锻炼,工作阅历较浅,实践经验不足,难以把?..     

从四个视角看党的建设制度改革

正党的建设制度改革既为其它各项改革提供动力机制,又为全面深化改革提供坚强保障,具有举足轻重的地位和作用。今年是全面深化改革元年,党的建设制度改革是中央部署的五项重点改革之一。在经济体制改革、财税体制改革、司法体制改革、农村改革和党的建设制度改革这五项重点改革中,党的建设制度改革既为其它各项改革提供动力机制,又为全面深化改革提供坚强保障,具有举足轻重的地位和作用。那么,如何充分认识党的建     

贯彻落实“三重一大”集体决策制度的探讨

正党的十八大报告指出:"要建立健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人。""三重一大"事项决策制度是铁路企业生产经营管理最核心、最重要的内容,涵盖企业事权、财权、人权、物权等重点领域和关键环节,是权力运行的主要事项,其决策的正确与否关系到铁路企业的持续健康发展。因此,积极探索贯彻落实"三重一大"事项集体决策制度的有效途径和方法,是当前铁路企业强化风险防控所面临的一个重要课题。