扩张正犯概念体系的建构——兼评对限制正犯概念的反思性检讨

正犯概念是共犯论体系的基石性范畴,限制正犯概念与扩张正犯概念是法理层面被学者所广泛探讨的两种正犯概念。究其实质,是对实行行为的解释不同,前者是一种"自然意义上"的理解,而后者是一种"规范意义上"的认识。限制正犯概念体系虽然为目前学界的通说,但由于其先天存在的对实行行为理解的缺陷,导致其自身存在若干理论弱点。扩张正犯概念的实质是主张从刑法目的出发,对实行行为进行"合目的"的解释,较之限制正犯概念,无论从立法论还是解释论的层面均具有更大的优势。     

我国基层行政执法人员的执法现状与裁量权控制——以西方街头官僚理论为分析基础

街头官僚理论认为,街头官僚因其所拥有的自由裁量权而持有相当大的政策制定能力,由此而导致的滥用自由裁量权的问题已经严重危害到广大民众的利益。所以,对街头官僚的控制已经成为中西方公共行政中的普遍性难题。     

街层官僚的自主性行为及其提升

街层官僚由于其工作条件与环境的特殊性,享有大量的自主权,并且在其执行政策过程中存在滥用自由裁量权的可能。20世纪的行政改革几乎都致力于限制其自主空间以抑制对公共利益的背离,但街层官僚通过一系列策略选择使得这些方案破产,进而消解外部控制。实际上,出于"经济人"假设限制街层官僚自主空间的视角本身就是错误的,只有通过彰显街层官僚的"公共人"特性,才是保证街层官僚自主行为符合公共利益的正确方向。     

论续审制在中国司法转型过程中的完善和适用

续审制之适用的诸多问题及其功能没有得到应有的发挥,一个至关重要的因素是民事诉讼程序相关制度建构本身的欠缺以及彼此之间缺乏足够的协调与整合。将审级重心放在一审,完善证据制度和审前程序以及协调当事人的诉讼处分权和审判权的冲突是适用和完善续审制的基本路径。     

社会变迁下的组织结构演进——以理性官僚组织结构为比较基点

社会变迁也可以说是社会的组织化的过程.而组织又是有结构的活动的整体,组织的结构在不同的历史时期以不同的形式适应社会变迁的要求而发展演进.从传统社会到信息化社会的发展过程中,组织结构先后表现为弱性结构、刚性结构、柔性结构和碎片化结构的形式.在当前工业化社会向信息化社会的转型时期,官僚制结构仍然占据着主导作用,组织结构的演变仍处于一种长期的动态调整过程之中.     

浅析本科生选课制

选课是学分制教学管理下学生自主学习的一个重要环节,选课制是学分制的核心。随着高校学分制地推行,必须建立一套完善的选课制,以保障学分制的有效实施。     

析行政自由裁量权的过度规则化

在全国各地陆续展开的控制行政自由裁量权的改革中,普遍采用了"制定实施细则"、"规则细化"这类用详尽的规则将裁量权具体化、细节化的方式,有些地方甚至达到了细致入微、不留余地的程度。尽管规则细化具有良好的出发点和切实的效力,但过度使用仍然会带来一系列不良后果。从根本上说,促进行政自由裁量权的良好行使不能单纯依靠规则,在考虑多方面因素和措施的基础上形成控制裁量权的综合体系才是问题的解决之道。     

辩证看待外贸顺差结构性调整出口退税

改革开放初期 ,我国外汇短缺 ,为此国家实施“创汇战略” ,实行出口退税。近年来 ,我国已由当初的外汇短缺国家变成全球第二大外汇储备国 ,这意味着一种全新的外贸环境的形成。在这样的背景下 ,长期实行出口退税政策的负效应日益凸显 ,所以应该辩证地看待外贸顺差 ,进一步加强出口退税的结构性调整。     

论刑事政策视野中的“严打”

刑事政策是国家或执政党从宏观角度制定的具有全局意义的抗制犯罪的战略决策。随着20世纪70年代以来轻缓型的刑事政策逐渐为“轻轻重重”的复合型刑事政策所取代,“严打”政策在20世纪后半期世界各国刑事政策中占据了重要地位。作为一种具体刑事政策,我国的“严打”政策应具有目的性、综合性、针对性、层次性等特征。     

自然资源国家所有权之国家所有制说

财产权的宪法史可分为人权财产权和国家财产制两个阶段。自然资源归国家所有是国家财产制的组成部分,是现代宪法创设的用以实现国家目的的手段,其基本特征是国家垄断,其基本工具价值是垄断。以权利观审视自然资源国家所有权,它具有主体的唯一性和权利的专有性、不可变更性和价值优先性等特点。宪法上的自然资源国家所有权的实质是国家权力,是管理权,而非自由财产权。