透明国际组织官员解读中国反腐——专访透明国际组织亚太区项目官员廖燃

去年11月8日,全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的透明国际组织公布了2006年度清廉指数排行榜。在世界上163个国家和地区,中国的排名从2005年的第78名大幅跃进到第70名,引起了国人的广泛关注。     

对行政问责制度的宏观思考

权力与责任的平衡,是法治对所有权力主体的要求.问责制度是推进法治建设的一个突破口,以控制行政权力的滥用或不作为从而保障公民权利为目标,旨在推进政府由无限、无责政府向有限、责任政府的变革,具有重大的宪政意义.在问责的制度建设上,必须从问责的范围、程序、对象及执行四个方面进行宏观把握,争取有所突破.     

我国行政问责法律制度的进与退

行政问责制实质是对政府及其官员的一种监督机制,对其违法或不当的行为及其后果进行责任追究。在中国,问责制度已经被公众提上日程,但是并不完善,其走向如何,格外值得关注。要建立并实施真正意义上的问责制度,切实做到问责制度化、规范化、程序化,使问责制向更好更有效的方向发展,有赖于法律制度的健全与完善。     

市场经济中的行政监管责任研究——以欧典地板事件为例

"欧典事件"暴露出行政监管部门的失职问题,有效的解决方法就是使权力由单向形式改为双向形式,即使"权力与责任相统一",使"有权力者必有责任".     

问责型治理及其生长空间

问责型治理生成的根源包括三个方面:治理的内在属性、中国的现实国情和世界的发展经验。根据参与治理的主体,问责型治理可以划分为三种基本的类型:政府主导—社会力量参与的问责型治理,社会力量主导—政府参与的问责型治理,政府—社会力量协同参与的问责型治理。问责型治理的生长空间由问责型治理生长的动力与阻力之间的对比决定。当前,中国问责型治理成长的动力包括党纪党规制裁更严、体制机制配套渐好,民众维权意识日增;问责型治理的阻力包括对权力的制约仍然乏力,对责任的担当仍然不够,对治理的践行仍然模糊。为了推进问责型治理的成长,应该从进一步培养问责型治理成长的动力和遏制问责型治理的阻力来着手,具体来说,采取三个方面的措施:培育问责的文化氛围、加大问责的执行力度、完善问责的配套机制。     

瞎折腾式的领导决策为何没被问责？

1月6日,“三峡明珠观光塔”形象工程在历时17天的拆除施工后,被成功拆除倒地,一种莫名的痛感袭上心头。“三峡明珠观光塔”由万州区龙宝管委会投资建设。2004年3月开工建设后,于2005年4月17日被突然叫停,整个前期工程耗资1000万余元。停工后的“三峡明珠观光塔”,被当地市民称之为“烂尾楼”。     

责任政府的首要标志是财政问责

李炜光近期在《书屋》杂志撰文认为,建立责任政府的首要标志是实行财政问责,即人们对政府为什么要”这样支出财政资金”以及“这样支出带来了什么样的结果和好处”提出疑问：作为被授予财政资金支配权的政府须如实作答,若发生错误则须依照法律规定和法定程序予以纠正。如果缺少财政问责,政治问责就是空的,民主法治也就是空的,没有实质性内容。     

深化改革要敢于触动既得利益——关于建立官员财产申报制度的几点思考

中国改革开放30年取得了巨大的成就,这一点没有人可以怀疑,但有些改革的艰难性,也令人匪夷所思。其中,建立官员财产申报制度．就是一个典型的例子。     

我国公务员问责制的反思与对策

问责制度是法治政府必不可少的重要制度,是国家政治制度和国家监督体系的重要组成部分,是否形成健全并有效的问责制度,是衡量成熟法治国家的重要标志.作为行政机关的公务员又是法律的具体执行者,与人们的日常生活关系最为密切,其行为更加存在问责的必要.完善问责制度,是建设法治政府、责任政府、诚信政府的需要,而且它已经成为包括中国在内的现代行政管理体制改革的基本目标.     

通往东北亚的东北

吉林珲春的区位优势无可替代:地处中、俄、朝三国接壤处,图们江由此入海,15公里之外,日本海举目在望。自从1990年代联合国开发计划署倡议多国联合开发图们江三角地带,东北就在寻找通往东北亚区域经济一体化的道路,至今却仍然在半途。