构建法治政府笔谈（五篇）——责任政府与政府责任

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

关于完善我国政府官员问责制的对策思考

官员问责是我国公共部门人事制度改革中的重要环节,它的推行将在完善行政监控机制、提高政府工作效率、重塑政府形象等方面发挥重要作用。根据近年来的实践情况,进一步完善我国政府官员问责制已成当务之急。     

高官引咎辞职应有高透明度

2005年底，因松花江重大水环境污染事件而引咎辞职的国家环保总局局长解振华，成为中国因环境污染事件被解职的级别最高的官员。外界对解振华辞职普遍给予积极评价，认为中央迅速查处环保最高官员，“给那些只顾眼前利益、不顾将来发展的官员敲响了警钟”，也说明“中国的政治制度越来越完善，官员问责制越来越健全”。     

好官教出好“衙内”

有权势的父辈不足以依赖,惟有靠自己才能立于不败之地;留钱财给子孙,不如留下智慧与德行。“衙内”是我国古代对官宦子弟的一种称呼,它在大多情况下带有贬义色彩。因为在古代封建社会中,许多官员对子女缺乏有效的约束和教育,导致他们凭借父辈的权势为非作歹(如《水浒传》中的高     

依法反腐是提高执政能力的重要标志

执政党要维持对社会的统治,需要依靠掌握一定权力的大批官员,但少数官员又存在着以权谋私,变质为腐败分子的危险。因此,如何与腐败官员作斗争,关系到执政党的生死存亡,是对其执政能力的严重考验。而依靠法律制度来预防和反对腐败官员,是被历史证明了的最有效的手段。所以,我们辨别一个执政党的执政能力是否提高,有没有制订和实施惩治、预防腐败官员的法律制度是一个重要的标志。     

“隆重亲民”的背后

河北省唐山市货车司机王天波向绥化市交警支队反映该队的交警对他进行乱罚款后,绥化市交警支队查明情况属实,当天派人连夜驱车1500公里赶往唐山,当面向王天波赔礼道歉,并退还了罚款。(见7月24日《齐鲁晚报》)徐林生先生曾撰文从纠错成本没必要这么高的角度谈了看法,我觉得其中还隐藏有别的东西。这件事虽然还不是十分的典型,但基本属于常见诸媒体的反映行政机关“隆重亲民”行为的那一类新闻。这类新闻大都有这样几个共同特征:一是“正面报道”,如上门纠错、退款、“送温暖”等;二是主要领导亲自出马,大驾光临;三是公开透明,决不暗箱操作;四…     

邱晓华案与“期权腐败”

近日．国家统计局原局长邱晓华涉嫌重婚罪一案在北京法院首次开庭，与以往此类高官均以经济问题被追究法律责任不同，邱晓华涉嫌犯罪的罪名是重婚罪，而此罪最高刑期只有两年。在近些年来的腐败官员名录中，省部级高官因涉嫌重婚犯罪被追究的，邱晓华还是第一人。回顾近年来查办的腐败案件，多数腐败官员都是因为有了经济问题之后才查出作风问题，无论是成克杰、胡长清、何闽旭还是毕玉玺、李真等，都是先拔出了经济问题的“萝卜”再带出作风问题的“泥”，很少有官员仅仅因为作风问题而受到追究。当然并不是说官员们的生活作风问题不应受到法律规制，事实上官员的个人生活是否检点不仅仅是个人自己的问题．更关乎党风、党纪和民众的信任，应当予以规范．但是一个收受数十万礼金的政府官员．     

近期宣判的部分腐败官员

田凤山，2005年12月27日，北京市第二中级人民法院依法对国土资源部原部长田凤山受贿一案作出一审判决，以受贿罪判处田凤山无期徒刊，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。