深入开展行政争议实质性化解工作

<正>今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。近年来,盐城检察机关始终坚持以人民为中心的发展思想,以“案结事了政和人和”为目标,把实质性化解行政争议作为行政检察“保护权利”和“监督权力”的结合点和落脚点,努力打造新时代坚持和发展“枫桥经验”的检察样板。     

维持抑或驳回：论合法适当行政行为的复议决定种类

《中华人民共和国行政复议法(修订草案)》对合法适当行政行为的复议决定种类进行了区分处理,引发学界对维持决定和驳回复议请求决定的广泛关注。“化解行政争议的主渠道”目标导向下,复议机关更加注重对申请人复议请求的积极回应和对行政法律关系的实质性处理。但是,维持决定违背行政行为效力理论和诉判一致理论,使得行政机关自我纠错陷入两难境地。从深层次的制度建构来看,维持决定不能契合行政复议的行政司法属性和多元功能,难以回应“主渠道”的目标要求,应当取消。驳回复议请求决定是维持决定取消后理想的替代性决定。为做好维持决定取消后的制度衔接,应当清晰区分驳回复议请求决定和驳回复议申请决定,并明确驳回复议请求决定的适用条件等具体规则。     

山东省日照市岚山区:妙手回春化解普查难题

2022年是第一次全国自然灾害综合风险普查工作的收官之年,各地普查办积极推进普查工作,山东省岚山区应急管理局面对全面调查、评估与区划阶段遇到的难题,集中优势、借助科技、加大投入,确保了普查数据精准,风险有效防范、普查保障到位,为成果应用奠定了良好基础。当前,第一次全国自然灾害综合风险普查工作进入到全面调查、评估与K划阶段,这个阶段的主要工作是完成全国自然灾害风险调查。     

检察机关实质性化解行政争议的制度分析和实践完善

目前着力开展的行政争议实质性化解,还面临着认识不清的困境,有必要探究其内在逻辑以明晰其面目。理论依据要解决“为何做”的问题,行政争议实质性化解因应解决实际问题需要,具有深层次的实质法治、国家治理、检察功能、能动检察的动因和需求。制度定位实际是解决“为何能做”的问题,行政争议实质性化解依托行政诉讼监督开展,是行政检察职责的组成部分,属于工作机制层面的安排。实践完善要解决“如何做”的问题,实践中已形成类型化的化解模式,还要探索和创新化解范围和方式,以期尽早实现规范化、定型化。     

区域人才竞争力评价标准

<正>中国历来重视人才问题,得人才者得天下德才兼备科举制度等等都是对人才理念、选贤用能的探索和实践。千人计划长江学者百千万人才工程以及各地区数不清的各类人才工程反映了现代中国对人才的渴望,也反映了中国正在崛起的趋势。党的十八大以来,中央提出广开进贤之路,广纳天下英才,全国各地区     

创新是现代科技进步的灵魂

【编者按】在人类正进入到充满希望与挑战的21世纪,世界及中国各界的有识之士不约而同地达成了一个共识:人类历史前进的主要原动力来自于科技进步,而不断创新是人类文明进步的永恒主题。为此,江泽民同志作出了一个英明论断:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”《政法论丛》适应这一时代的需要,在新世纪的开端以“创新”栏目作为“焦点论坛”的主题词,欢迎广大读者就这一问题展开广泛的讨论和争鸣。江泽民同志指出:“要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战,最重要的是坚持创新。”“创新是一个民族进步的…     

我国区域研发投入比较研究——基于沪深上市高新技术公司的角度

虽然我国研发投入呈现东高西低、区域之间和区域内部差异显著的特点,但是研发投入强度却没有表现出明显的区域差异,仅西部省份在平均投入金额上表现出了较大的区域内部差异。我国过去以政府为主导的高新技术产业发展规划,导致了区域主导高新技术产业的雷同。据此建议:东部省份应充分发挥创新经济的龙头作用,加快培育战略高新技术产业;中西部省份围绕区内代表性上市高新技术公司,支持上下游中小民营高新技术公司的发展;借力新三板、区域股权交易所,推进高新技术产业健康发展。     

改善环境质量推动绿色发展旬阳县环保局“十二五”重点工作盘点

“十二五期间”,旬阳县环保局在上级党政部门的正确领导下,锐意进取,扎实工作,严格执法,各项重点工作都取得很好成绩,给党和人民交出了一份满意答卷.农村环境保护成效显著.围绕农村生活垃圾、生活污水和畜禽养殖污染治理等重点,在抓好示范、总结经验的同时,先后印发了相关文件,进一步加大投入力度、夯实措施、落实责任开展农村环境综合治理工作.     

台湾越南关系的政治经济学（下）

援助关系 对外援助通常与一个国家的经济实力有关。一个国家的经济实力越强大,它就能提供越多的援助。诸如美国、日本和某些西欧国家便是这方面的例子。援助通常也发生在友好国家之间。两个国家越是亲密,它们之间就越有可能互相援助。第二次世界大战之