环境影响评价审查专家库管理办法

国家环境保护总局令第16号《环境影响评价审查专家库管理办法》已经2003年6月17日国家环境保护总局第11次局务会议审议通过,现予公布,自2003年9月1日起施行。局长解振华二○○三年八月二十日     

论刑事司法国际标准与国内标准的冲突与协调

刑事司法标准是法律所确认的在刑事司法中应当遵循的原则、制度的总称。它一直是一个国内法关注的问题。第二次世界大战后,以保障人权为宗旨的一系列国际公约的签署及相关制度的确立,推动了刑事司法标准国际化进程。1998年10月5日中国签署了《公民权利和政治权利国际公约》(以下在不引起歧义的情况下简称《公约》)。按照国际惯例,从公约的法律地位高于国内法。若发生公约与国内法相冲突的情形,则要么修改国内法,要么对某项条款作出保留,要么对某些次要条款适用予以限制。凡事预则立,不预则废。我国从签署该公约到生效尚有一个批准程序,在批…     

论行政处罚法定原则

行政处罚是行政主体行使行政管理的一项重要职权和方式,其目的是为了维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,保障行政主体有效地实施行政管理。而行政处罚是典型的侵益性行政行为,具有限制或剥夺行政相对人的权利及利益的内在特征。正是行政处罚的双重性决定了在行政处罚领域中坚持依法行政就必须严格遵循处罚法定原则。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区工业园区规划环评审查要点的通知——内蒙古自治区工业园区规划环评审查要点

近年来，随着我区新型工业化的快速推进，各类工业园区不断增加，已成为推动自治区经济快速发展的重要载体和平台。但是，由于园区建设标准不统一，监管不到位，造成园区产业定位不准、布局不合理，引发新的环境污染，有些问题已经成为制约园区发展的瓶颈。为充分发挥规划环评对工业园区规划建设的指导作用，真正实现从源头上控制环境污染和防止生态破坏，促进工业园区又好又快地发展，按照《环境影响评价法》的规定，并结合自治区实际，制定工业园区规划环评审查要点。     

应为人大代表提出预算修正案提供保障

我国宪法和地方组织法明确规定,人民代表大会开会期间,大会主席团、各专门委员会、代表联名都可以提出对预算草案的修正案。预算修正权是人大及人大代表行使预算审批权的基本形式。因此,人大及其有关工作机构、政府及其有关部门,要为人大代表行使预算审查批准权力提供各项保障,包括信息保障、技术保障、时间保障等。具体做好以下工作：及早将预算草案及其相关材料提交给代表,使代表有充足的时间来阅读、审查政府预算草案；根据情况需要,适时组织代表对政府预算或政府预算的某些项目进行专门座谈或专门调查,     

论邓小平又快又好发展的理论

又快又好发展的理论是邓小平根据我国经济社会发展的实际情况提出来的。准确把握又快又好发展的理论内涵,深入了解该理论形成的现实依据并且正确看待这一理论,对于我们在新的时代背景下构建社会主义和谐社会具有重大意义。     

无限防卫刑事立法化之理论依据

1997年修订刑法第20条第3款专门规定了针对一定范围内的暴力犯罪的无限防卫，为此，刑法学界进行了激烈的争论。不少同志认为无限防卫的设立弊多利少，其立法化的根据不足。实际上，无限防卫在刑法典中的确立，乃是人道主义的要求；否认无限防卫的合理性，实质上就全面否定了正当防卫；我国刑法的专门规定有其必然性；无限防卫不具备犯罪构成，故无须负刑事责任。     

日据时期台湾经济发展刍议

1895～1945年日本因不平等的中日《马关条约》强据台湾达50年之久。日本殖民者出于本国的利益与需要,先是将台湾作为日本的原材料与资本输出的基地,后又将它作为战时的军需品与“南进”(中国华南及南洋地区)基地而大加经营,致使台湾经济在原有基础上获得一定程度的发展。目前,台湾岛内少数“台独”分子为了给“台独”理论寻找历史依据,或为了其他政治目的,对日本的殖民统治歌功颂德,声称“日本给台湾带来了现代化”,并为台湾今天的发展“打下了基础”。为澄清是非,本文拟对日据时期台湾经济发展的实质试做探讨。     

TRIPs协议与我国司法审查制度的变革

一、TRIPs协议关于司法审查制度的一般要求 1.司法审查的范围。TRIPs协议第62条第4款明确规定了司法审查的范围,即"有关取得或维持知识产权的程序,及在一成员法律对此类程序作出规定的情况下,行政撤销和诸如异议、撤销和注销等当事人之间的程序,应适用于第41条第2款和第3款所列的原则"。第62条第5款又重申第4款所指的任何程序中的行政终局裁决均应由司法或准司法机关进行审议。因此,根据TRIPs协议的规定,有关知识产权的取得或维持的行政决定,异议、撤销和注销的行政决定均可进行司法审查。 2.司法审查的例外。TRIPs协议第41条第4款规定     

论构建和谐社会的思想渊源与现实依据

追求社会和谐发展是中华文化的深层底蕴,实现和谐社会是社会主义的价值追求。党的十六届四中全会第一次在党的文献中提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。深入研究社会主义和谐社会思想产生的历史根据和现实动因,对于我们更好地理解和把握中央精神,更积极自觉地逐步推进并最终完成这一战略任务具有重要的意义。