羁押必要性审查工作机制研究

修改后刑诉法第九十三条规定了检察院对逮捕后羁押必要性进行持续审查的制度。该制度的落实有利于降低审前羁押率,促进公正司法。羁押必要性审查有很强的现实意义。第一,客观上刑事案件审前羁押率有很大的降低空间;第二,有利于消除审前羁押三大误区;第三,羁押必要性审查实践需要积极启动。羁押必要性应当符合刑罚标准和社会危害性标准。完善考核体系,逮捕后羁押必要性审查建议检察机关作为一个案件来受理,并纳入考核,检察机关进行羁押必要性审查时应当听取律师意见,并履行告知义务。     

侵犯公民个人信息的范围、种类、数量

侵犯公民个人信息罪所指的公民个人信息,应当限定涉及个人隐私、被侵犯后将给公民的人身财产安全带来重大风险的信息,司法审查其范围、种类、数量应当严格遵循以下标准:依法公开的企业法定代表人、相关负责人信息不属于公民个人信息;财产信息、交易信息等敏感信息的认定应按照信息本身的属性并结合被告人的主观故意、用途等综合判断认定。     

论澳门法官预审权的合理配置

法官预审权在澳门刑事诉讼乃至整个社会生活中发挥着举足轻重的作用,但是由于其在一定程度上存在定位较为模糊,权力范围过宽,与其他权力交叉冲突,运行不够通畅,效率不够高,缺乏监督,滥用的风险较大等诸多不足,客观上需要进行改革。根据澳门特别行政区的社会和司法现状,结合其他国家和内地的通行做法和有益经验,应在遵循诉讼的一般规律和基本原理的基础上,坚持权力的有限性和分工负责原则,坚持诉讼效率和循序渐进原则,明确限定法官预审权的范围及效力,优化法官预审权的内部运行机制和外部制约机制,以实现法官预审权定位和功能的回归。     

从“陈爱华案”反思我国规范性文件的规制与监督

2014年,最高人民法院第8期《最高人民法院公报》刊载了"陈爱华诉南京市江宁区住房和城乡建设局不履行房屋登记法定职责纠纷案",引起了包括司法行政机关、房屋登记机关在内,社会各界对涉遗嘱房屋转移登记强制公证问题广泛关注。本文通过对该案法律适用层面若干争议问题的具体分析,深入剖析了我国对以涉案《关于房产登记管理中加强公证的联合通知》为代表的规范性文件进行规制和监督过程中存在的不足,并提出了构建规范审查之诉作为解决该问题有效途径的设想。     

文证审查规范化探究

文证审查因其所依附的检察业务不同而具有法律监督或诉讼活动的定位。文证审查意见并非鉴定意见,并不是法定的证据种类之一,而是检察办案人员提出补充鉴定、重新鉴定等的依据;法律应当明确文证审查制度,规范启动、审查范围、审查内容以及效力。     

预算法:修法紧扣改革脉搏

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权的表决结果通过全国人大常委会关于修改预算法的决定。至此,酝酿十年、跨越三届人大、历经四次审议,预算法实现出台20年后的首次大修。这标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实一步,也标志着新一轮财税体制改革已经破冰。     

一月要闻

(2014年12月)12月2日,市人大常委会举行《上海市老年人权益保障条例(修订草案)》解读会,并实地察看了浦东新区南码头社区老年人日间照护中心,听取市民政局负责同志关于条例修订草案的解读。市人大常委会主任殷一璀参加。12月3日,市人大常委会党组举行会议(扩大),听取副市长艾宝俊关于"推进本市城乡发展一体化"课题调研情况的通报,并进行座谈交流。市人大常委会主任殷一璀主持会议。12月4日,市人大常委会主任殷一璀参加上海市学习宪法座谈会。     

逮捕后羁押必要性审查机制的构建

逮捕后羁押必要性审查机制应当坚持以人权保障与权力制约为价值追求。由监所检察部门负责审查最为合理。审查涉及侦查、审查起诉和审判环节的羁押,刑事拘留羁押和逮捕必要性应当纳入审查范围。应当即时审查与定期审查相结合。以在押犯的人身危险性为基础确定审查内容。在听证式审查或书面审查的基础上,量化评估羁押必要性。     

从基层监所检察角度看羁押必要性审查工作的开展

文章从我国的羁押制度出发，以基层监所部门的视角，分析了我国现有的羁押制度和进行羁押必要性审查的意义，提出了监所部门开展羁押必要性审查工作具有广泛性、间接性、多阶秘}生等特点，并提出基层部门开展工做需要侧重和注意的问题。