论需批准行政行为的主体认定

对于需批准行政行为，《行政复议法实施条例》规定应以上级行政机关为复议被申请人，最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》则规定应以下级行政机关为被告。两者相互矛盾体现出认定行为主体标准的不一致。对于需批准行政行为的主体认定，应当改变传统的以“名义”认定行为主体的做法，而应以行为体现了哪些主体的意思表示为依据，并相应地对需批准行政行为的行政诉讼被告以及复议被申请人的确定规则进行调整。     

在良性互动中体现抗疫温度

“您的留言我们已经收到,请保持联系畅通。”4月18日,在广州卫健委官方微信公众号的一条推送下,有网友留言家属需要办理前往医院的放行条。令这名网友意外的是,留言20分钟后,就收到了官方回复,解决了他的燃眉之急。不少人由此联想起深圳卫健委的上“热搜”。今年1月,有网友在其公众号文章评论区称有产妇要住院,核酸超过12个小时还没有出结果,询问“能不能优先安排”。仅6分钟后,该公众号作出“电话发我”的回复。双方对接30分钟以后,检测报告审核通过并上传。