由垃圾堆到咖啡厅的华丽转身

<正>近日,记者在台北最大的"垃圾堆"上喝了一杯别开生面的咖啡。是的,这个窗明几净的旋转餐厅,就建在北投垃圾焚化厂120多米高的大烟囱上。往下看,淡水河与基隆河蜿蜒流向天际,岸边多是高档住宅。"30年前,河上漂的都是垃圾,甚至还有死猫死狗,臭得要命,哪有人在旁边住?"台湾环境永续发展基金会董事长陈龙吉对记者说。从"瘟神"到抢手货游台的旅客都同意,干净是台湾最突出的特点之一。但他们可能想不     

从绩效问责到宏观调控工具--2003-2014年国外政府绩效评估综述

尽管绩效评估在我国各级政府中逐渐成为日常性管理制度，但无论实践界还是理论界都还在利用西方20多年前的旧知识来解决新问题。通过客观德尔菲法对 Web-of-Science 数据库中2003-2014年间的317篇政府绩效评估文献进行“硬聚类”，发现国外近十年政府绩效评估的新规律在于：努力对政府的具体部门进行“体检”式绩效评估，诊断每项具体工作的实际绩效状况；利用“体检结果”促进政府问责进程；对政府绩效“病症”寻找“致病”诱因，试图将高绩效政府当作带动整个社会发展的“政策杠杆”来推动国家走出发展低迷；在大数据时代中将信息当作提升政府绩效的“非物质文化”因素，同时认为信息本身就意味着绩效。     

班级管理不妨多关注中间生

"抓两头,促中间"是很多老师惯用的班级管理方法。如今,这种做法却遭到质疑:教师有意无意的忽视,令中间生得不到积极而有力的肯定。长此以往,会导致中间生产生自卑,丧失自信,进而影响其人格的健康和学业进步。品学兼优的学生更加突出,发挥模范带头作用;后进生找到学习的动力,减少对班级的消极影响……很多老师为了实现这一目标,将关注的重点放在优秀生和后进生这两个群体上,而对那些默默无闻、很少惹     

互联网时代线上公权力扩张的双重逻辑

互联网与信息技术在赋权个体的同时,也将对既有权力结构产生冲击."去中心化"只是互联网赋权的一种逻辑,其中仍蕴含着另一种赋权模式,即互联网赋权所产生的"再中心化".线上公权力在技术与认同等资源赋权下形成,通过权利让渡获取行使权力的正当性与合法性,并在发展中不断扩张.线上公权力扩张存在双重逻辑:工具理性的彰显,体现其技术治理之效能,可能成为推动社会治理现代化的历史机遇;价值理性的式微,体现其治理活动中无可避免的种种悖论与矛盾.如何平衡技术之利与价值之善,仍是今后需要深入研究的课题.     

网络时代刑法客观解释路径

传统犯罪的网络异化主要表现为行为对象的数字化与行为方式的电子化。解释论立场的对立在具体路径上表现为主观文义解释与客观文义解释之争。网络时代刑法解释的目标是解析刑法条文在当前时代背景下的规范意义，应当舍主观文义解释而择客观文义解释。目的解释在存在论意义上只可能是主观的，客观目的解释这一解释方法存在先天的逻辑缺陷。主观目的解释可以与客观解释论立场兼容。同类解释规则可以视作主观目的解释对体系解释的补充，对“同类”的判断应当重视行为的实质可罚性。     

伤痛与感悟

人生在世,经历颇多,不可能始终顺顺利利、平平坦坦、健健康康,或此或彼,或大或小,或多或少,都会有些许"伤痛"。这"伤痛"主要来自两个方面:一是思想病,生发于内心深处;二是身体病,生发于人的肌体。其中,伤是基础、前提、内因、根源,痛是过程、结果、外因、现象。有伤则有痛,无痛则无伤。伤愈多,痛愈厉;痛愈深,伤愈重。发现症状时,     

毛泽东"着重从思想上建党"思想及其时代价值

"着重从思想上建党"是毛泽东党建思想的一个重要组成部分,同时也是我们党在自身建设方面最成功的经验之一.其形成和发展大致经历了土地革命、延安整风、党的七大三个历史阶段;其核心内容在于阐明"从思想上建党"的重要作用、根本原则、方法途径、工作重点等一系列重大理论和实践问题.深刻领悟其精髓要义并将之创造性地运用于当前党的建设实践,对提升党在新时代条件下的凝聚力和战斗力有着重大而深远的意义.     

我们要建设什么样的乡村?

"我们的家乡,在希望的田野上,炊烟在新建的住房上飘荡,小河在美丽的村庄旁流淌……"20世纪80年代,一首《希望的田野上》唱出了人们对乡村美好生活的热切向往。用汗水换来好收成、住进新房子、过上好日子,朴素的愿景绘就美丽乡村的雏形。时间的指针拨到21世纪。在党的十九大报告中,习近平总书记首次提出"实施乡村振兴战略",并提出"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,为"三农"事业加上了发展"引擎"——"到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现"的奋斗目标在"希望的田野"上洒满阳光。     

论职务犯罪强制处分适用的法定主义与令状主义——以留置为中心的分析

在以刑事强制处分作为程序变更效果的监察措施运行过程中,其可因监察调查程序的特殊性而在调查终结前欠缺必要的刑事司法审查环节。2019年修订的《人民检察院刑事诉讼规则》也未明确检察机关在提前介入职务犯罪案件时,可对监察措施的审批与执行进行司法审查的权限,这阻却了检察机关法律监督功能实效的发挥。以大陆法系强制处分的法定主义与令状主义为理论观照,强制处分的司法审查乃属法律保留事项,在司法保留与法官保留的语境下,职务犯罪案件移送审查起诉时,变更监察措施为刑事强制措施应遵循强制处分的适用规律。立法应保留将监察措施变更为轻缓刑事强制措施的处分空间,审酌实践中职务犯罪具体案由、证据收集情况及量刑期待等因素,细化完善留置期限类型化设定。同时,以留置为典型,监察措施适用的必要性审查应遵循"手段"与"目的"之间的程序相称要求。     

推动美丽宜居城市建设迈上新台阶

习近平总书记高度重视城市发展的宜居性,强调要更好推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质生活的空间。美丽宜居城市建设必须以习近平生态文明思想和总体国家安全观为指导。省委将美丽宜居城市建设作为推进美丽江苏建设的主抓手,基于省情特征和对新时期发展的总体判断,率先提出推进美丽宜居城市建设,成为全国首个美丽宜居城市建设试点省。