深化政府行政管理体制改革的思索

党的十六届五中全会以来，胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志在多次讲话中都指出，加快行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。在新的改革、发展攻坚阶段，党和国家领导人之所以把行政管理体制改革提到更加突出的位置，不仅是因为深化政府行政管理体制改革是解决我国经济社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，而且反映了我国全面提高对外开放水平的客观需要。     

坚持群众路线是搞好信访工作的根本

信访问题,尤其是集体上访和越级上访,不仅牵涉党委、政府很大的精力,一定程度上还影响到社会的稳定。因此,各级党委、政府要努力把信访工作纳入到制度化、法制化的轨道,使信访工作在化解群众内部矛盾,密切党群、干群关系,遏制歪风,弘扬正气,促进经济发展等方面发挥重要的作用,成为党委、政府加强与人民群众联系,促进社会稳定的一条有效途径。     

《行政程序法》编纂中的矛盾关系及其化解

制定一部统一的《行政程序法》，是中国实现法制现代化和法治国家目标的大事。在多元价值目标实证化、制度化的过程中，存在多种冲突，可能影响到拟议中的行政程序法典的内在质量(结构)和外在质量(功能)。如何选择立法价值目标，如何发挥法典形式逻辑结构的张力，需要政治、知识、立法技术和思维方式等多方面的努力。主体制度和参与制度是行政程序法典编纂的难点。     

和谐社会建设中的新农村宗族问题

农村宗族势力作为一个命运共同体，曾经在恶劣的自然环境和生存环境下发挥了积极的作用。但是随着社会政治、经济的发展，这种命运共同体已经变成一种利益共同体。尤其在现代社会中，宗族势力已成为社会发展的一种不稳定因素，在一些地区它不仅为自己谋取经济上的利益，甚至直接干预农村基层政权的选举。在建设社会主义新农村的过程中，既不能无限地夸大它的影响，也不能忽视它的负面作用。要在正面引导的基础上，通过法律手段尽量压缩其活动空间，使其转化为和谐社会建设中的积极因素。     

公共决策中的理性:价值问题研究

本文尝试对公共决策过程中的理性,尤其是工具理性的含义、内容及其与价值的关系进行探讨,并提出理性面对不同层面的价值时有不同的反应、诉求和精神体现。工具理性在对待价值问题时所暴露出来的局限是其自身无法克服的,而且也给决策实践带来了诸多问题。     

法制统一维护制度之检视与完善

法制统一的维护不力需要进行制度上的反思。法制统一制度在主体配置、权限分工以及维护机制等方面均存在诸多问题和缺陷,因此需要优化配置法制统一的维护主体,合理分工维护权限,健全完善维护机制,从而完善法制统一维护制度。     

市人大法制委员会召开第四十六次会议

4月24曰至26曰，市人大法制委员会召开第四十六次会议，市人大常委会副主任陈洪江出席会议并讲话。     

不妨公布建议办理情况

近日,安徽省芜湖市政府在网站上公布了今年市十三届人大四次会议代表议案和建议的办理情况,并附代表议案和建议办理情况目录表,以接受市民的监督(《江淮法制》2006年第三期)。在每年的地方人大、政协会上,许多代表委员都积极建言献策,提出议案和建议。然而,在不少地方代表们的建议几乎成了雾天放鸽子,不见了踪影,议案和建议的办理情况从不公布,代表们不知情,群众更不知道。这种状况在很大程度上挫伤了代表们提建议的积极性,也削弱了代表们参政议政的能力。建议办理情况不公布,主要在于政府部门忽视结案反馈的民主程序。有的政府部门只求建议…     

天津市法学会第五次会员代表大会律师理事名单

2004年9月，本市法学会按照中国法学会的工作要求，结合本市实际，组织开展了第一届“优秀中青年法学家”，“优秀法学家”的评选活动。按照“公平、公开、公正的原则对本市的法学研究带头人和骨干同志的工作成就和学术成果予以客观公正的评价，以期进一步推动我市法学研究工作的繁荣发展。     

构建法制体系 聚国际人才

科教兴市的核心是创新，作为“第一资源”的人才是关键，上海要实现人均GDP由5000美元向7500美元的跨越式发展，走通“华山天险一条路”，“盖有非常之功，必得非常之人”，人才资源热将成为“技术与知识拉动型发展”的核心要素。