我国刑事庭前会议制度的功能定位

正确把握庭前会议的功能是准确适用的前提.我国刑事庭前会议旨在为法庭审理做准备,主要解决程序性问题,具有明晰诉争观点,提升法庭审理效率的功能.我国刑事庭前会议的特点是在启动上凸显了职权主义色彩,听取控辩双方意见的方式有别于证据开示,产生的结果不具有强制性,规范公诉权行使的有限性,程序适用的选择性.     

论新型城镇化过程中的产城功能融汇问题

在我国工业化与城市化的过程中，产业发展与城市建设的脱节现象已经成为一对比较明显的矛盾，这在城市新区建设和工业园区的发展中表现得尤为突出。产城功能融汇是推进新型工业化与新型城镇化的有效途径。我国工业化尚未完成，城市化发展正处于关键阶段，在新一轮新型工业化和新型城镇化的过程中，应当注重产业发展与城市建设的有机结合，实现“双轮驱动”良性发展。     

应重视强化基层党组织的教育功能

强调党的基层组织要十分重视教育功能的发挥，主要是基于两方面的情况。一是基于教育在基层组织工作职责中占据的地位。教育、管理和监督是党的基层组织的三大重要工作职责，其中，教育是基础，是前提。教育工作真正抓好了，管理和监督才可能建立在一个比较实在和比较高的起点上。二是基于基层党组织履行教育职责的现状。目前，基层党组织履行教育职责的现状令人担忧。具体表现为“四个缺乏”：一是在教育指导思想上缺乏针对性，仍然停留于一般号召和一般要求；二是在教育客观氛围上缺乏必要的刚性与原则性，“同志们好，首长好”，批评与自…     

国际法院对安理会的司法审查权刍议——以国际组织宪政为视角

国际社会对安理会根据《联合国宪章》通过的一些决议和采取的行动是否超越《联合国宪章》赋予的权限存在争议，安理会的一些决议和行动被认为超越了其执行职能而行使了决议造法职能，安理会的行动体越来越现出“自组织性”特征，面临合法性的质疑。西方国际法学学者则持坚决主张对国际法院对安理会的司法审查权，以加强对安理会行动的制衡。对安理会决议进行司法审查的必要性还表现在安理会决议不能违背国际法。安理会和国际法院的关系问题是联合国的宪政问题，是否引入司法审查关系到联合国的未来发展。目前学者关于建立国际法院对安理会司法审查权有关路径的建议均需对联合国制度进行重大改革。     

立法程序的功能分析

立法程序的功能是指立法程序作为社会存在的组成部分 ,在一定的价值取向导引下 ,基于其内在结构属性 ,而在其设置和运行过程中对其它事务发生的客观影响。分析立法程序的功能 ,就是对立法程序在社会整体中所发挥的作用进行理性审视和评价 ,这些作用体现了立法程序在法律制度乃至社会整体中的特殊地位。制度化意义上的立法程序是人类社会进入宪政时代以来的必然产物 ,其功能就在于规范立法权合理运行、提高法律规范的科学性、保障和实现人权 ;同时 ,一个值得公众信赖的立法程序容易增强立法结果的权威性和社会成员对立法结果的认同感 ,从而有助于产生一种社会向心力 ,并有助于使各种利益争执通过文明的程序得以和平地解决     

职业年金的功能

近日,人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示,养老金双轨制问题会逐步得到解决,并将建立符合机关事业单位特点的职业年金。由是,职业年金又一次成为社会关注的焦点,社会上对职业年金功能的理解也出现了多种版本。有人认为职业年金是解决养老金双轨制的得力举措;反之,有人则认为,职业年金将会催生出新的双轨制。其实,职业年金只是改革社会保障制度过程中利用的一种技术手段,它真正能够发挥的功能要看我     

论当前推行产城一体化的迫切性

在我国工业化与城市化的过程中,产业发展与城市建设的脱节现象已经成为比较明显的矛盾,这在城市新区建设和工业园区的发展中表现得尤为突出。产城一体化是推进新型工业化与开发区建设的有效途径。我国工业化尚未完成,城市化发展正处于关键阶段,在新一轮新型工业化和开发区建设的过程中,应当注重产业发展与城市建设的有机结合,实现“双轮驱动”,良性发展。