检查评估院务公开 规范医院民主管理

2000年7月至今,根据中共中央决定,上海市医务工会积极主动地推进卫生系统的院务公开工作,在市卫生局党委的重视和支持下,卫生系统院务公开工作逐步摸索、稳步发展。几年来,我们先后下发了“院务公开工作的通知”、“实施办法”、“评估标准”等。2005年为贯彻落实卫生部下发的《关于开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的通知》精神,市卫生局制定了《医院管理年活动实施方案》和《实施方案的督查内容和评价标准》,第一次将院务公开工作纳入卫生行政的管理工作,使上海卫生系统的院务公开工作,从工会的民主管理、…     

从民主管理的视角看和谐劳动关系

劳动关系和谐与否作为和谐社会的晴雨表、风向标越来越多地受到关注。宏观上,政府通过政策调控大力促进就业、完善社会保险制度,充分有效地开拓了市场吸纳就业的能力,调整后的社会保障体系在覆盖的广度和深度上都有较大进步。社会就业压力的缓解为社会和谐铺上了一层基石,而真正的和谐还需要加上减震器和润滑剂。劳动者就业后面临的是企业内部劳动关系,对于职工而言,微观的劳动关系是否和谐决定了他们对整个社会是否和谐的判断。企业内劳动关系的和谐不是静止状态的“稳定”,资方(管理方)可以通过独权、专政,或者对职工施加压力来获得稳定,…     

地方民主与公民参政的法定化制度化

我国宪法和法律规定了人民行使国家权力的基本形式,但长期以来,有关这方面的立法比较滞后;现实生活中,公民行使民主权特别是直接民主权缺乏法律保障,参政形式比较单一。按照党的“十六大”提出的“丰富民主形式”的要求,应研究实行地方民主,特别是直接民主的有益形式,建立健全地方民主和公民参政的法律机制。     

试论民主的价值——以多数人统治和少数人统治的辨析为基点

民主的基本价值不仅在于追求多数人的统治,在社会主义制度建立之前,历史上从来就没有存在过多数人统治的政体;民主的基本价值也不在于选举领导人,选举只是制度层面而不是价值层面的问题。民主的真实价值在于,通过确认国家主权属于全体人民,即确认全体人民对于国家最高权力的所有权,确立由人民授权代表人民行使国家权力的"政治精英"对于全体人民的政治责任制,以实现人民群众对国家权力行使的监督和社会财富由全体人民共享。     

多党合作在构建民主法治的和谐社会中的作用

毛家书在《湖北省社会主义学院学报》2006年第1期撰文指出．中共中央三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央对多党合作理论的创新发展作出了重大贡献。我国多党合作理论与实践经历了三个阶段：第一，新中国成立和社会主义改造与建设时期的多党合作。在长期的革命斗争中．以毛泽东为代表的中国共产党人十分重视团结尽可能多的阶级阶层和代表他们的代表，建立最广泛的革命统一战线。新中国成立后。中共坚持并发展了同各民主党派的合作关系，受到了他们的真诚拥戴。中共“八大”前后．毛泽东提出的“长期共存，互相监督”方针，为我国进入社会主义社会后坚持多党合作奠定了理论基础和政治格局。第二，社会主义事业发展时期的多党合作。中共十一届三中全会之后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期，我国的多党合作事业也开始了一个新的发展时期。邓小平在继承和发展毛泽东的多党合作思想基础上，从三个方面解决了新时期坚持和完善共产党领导的多党合作制度所面临的许多重大问题。1．依据民主党派社会基础的根本变化，科学界定各民主党派的性质，为新时期坚持和完善多党合作制度奠定了政治基础。2．从建设中国特色社会主义政治制度的高度，不断完善多党合作。使多党合作制度成为我国的一项基本政治制度。3．把多党合作作为社会主义民主政治建设的重要内容，推进到制度化、规范化建设的新阶段。第三．社会主义改革开放和现代化建设新阶段的多党合作。     

新理论新观点

目前我国行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题；收入分配制度改革的实质性突破在于政府的转型；防止改革与发展的背离；建设三位一体的民主政治；党要提高引导社会舆论的能力；走出国民阅读的三大尴尬     

由官员自杀事件浅论中国公民知情权的宪法保护

官员自杀事件近年来频发,但公民在此类事件上的知情权并未得到有效保护。本文从官员自杀事件及其处理方式的角度出发,对中国公民知情权保护的欠缺进行了探讨,指出公民知情权保护欠缺的弊端和危害,以及对中国宪政进程的消极影响。自杀者的个人隐私权和公民知情权之间存在着尖锐的冲突,但从中国民主宪政进程来看,个人隐私应当让位。     

论新公共服务与新公共管理

新公共管理和新公共服务是西方新近出现的两种不同的公共行政学范式,后者从不同的方面对前者进行了批判,两者争论的实质为管理主义和宪政主义的不同.然而,在多元行政观的视角下,二者可以作为两种不同的研究途径而得到整合.借鉴多元行政观的思想,中国现阶段的政府管理模式应该是以官僚制为主体,新公共服务和新公共管理为辅助的多元化治理模式.     

基层民主政治建设

浙江省浦江县社区信息化平台开通．标志着19个社区拥有了自己的互联网空间。社区信息化平台包括社区信息化网站、社区信息化管理系统和96345便民呼叫中心3个方面。     

《监督法》的理念、制度与技术

现在，《监督法》既已诞生，就有必要从理念，制度，技术诸层面对其略加评析，以期人们更好地理解和把握这部法律的要义和精髓，从而发挥《监督法》在国家民主和法治中的作用。