解读新医改方案探索残疾人医疗保障

2009年4月6日，老百姓翘首以盼的新医改方案最终和大家见面，五项重点改革旨在提高全民健康水平，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。政府在加强医疗卫生事业公益性，落实医疗卫生服务均等化的同时，更加关注包括残疾人在内的弱势群体。通过对新医改政策的研读，并结合残疾人事业，对该方案做出以下解读：     

日本国宪法的60年与宪法修改问题

二战之后制定的日本国宪法一直存在着被强加宪法论与自主制定宪法论的争论。保守派政治家出于现实政治需要，一直围绕宪法第9条主张修改宪法，并促成了国民投票法案的通过和教育基本法的修改。宪法修改应该使宪法的基本原理与现实发展相契合并有利于宪法的发展，而绝不能悖逆于宪法原理，弱化宪法的存在意义。战后的日本政治史可以说是“宪法固定化”的过程。要不要修改宪法，对于哪些条款进行怎样的修改，应该由国民来做决定。     

“大欧洲”航船再次搁浅

爱尔兰6月12日公投否决《里斯本条约》,欧盟再次陷入一场新的政治危机,在欧洲激起了一场轩然大波。欧盟各国纷纷作出不同反应,有关国家领导人频繁磋商,试图寻求摆脱危机的办法。继欧盟外长16日在卢森堡紧急商讨爱尔兰否决对策后,27国领导人19日在布鲁塞尔举行的首脑会议上,也把关注的焦点集中到了这一问题上。与会首脑在听取了爱尔兰总理考恩关于否决《里斯本条约》情况说明后,并未开出解     

优化应急管理体制机制 提升政府应急管理能力--《中华人民共和国突发事件应对法》之公共管理学解读

2007年8月30日，十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称“突发事件应对法”），从公共管理学的视角来分析，《突发事件应对法》至少在以下几方面有所突破和创新：     

前苏联违宪审查的制度基础及其实践运行

最高国家权力机关审查制是前苏联时期施行的违宪审查制度。由于奉行"代表机关至上"的权力构建理念,使得前苏联只能把违宪审查权交由最高国家权力机关行使。最高国家权力机关审查制的运行状况并不理想,流于形式。究其原因,主要是因为最高国家权力机关权力旁落、宪法权威被漠视。     

要努力形成人大与政府工作的互动机制

创新是将工作不断推向前进的不竭动力。当前，我国改革和发展已进入新的历史时期，作为各级地方权力机关的人大及其常委会，只有立足新起点、顺应新期待、按照新要求，在各级党委的领导下，不断创新工作方式，才能更好地履行宪法和法律赋予的职责。人大工作创新的课题和领域很多，其中，应特别把努力形成人大与政府工作的互动机制，作为重要着力点。形成这种互动机制，具有多方面的重要意义。     

迁徙自由：值得期待的宪法权利——中国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》10周年

1998年，中国常驻联合国代表秦华孙代表中国政府签署加入联合国《公民权利和政治权利国际公约》，他在签署时表示，中国政府认为，人权的普遍性原则应当得到尊重，但人权的普遍性必须与各国具体情况相结合。改革开放以来，中国的经济与社会结构发生了极大的变化，在国力增强的同时，公民的基本权利也在更多地实现。迁徙自由作为《公民权利和政治权利国际公约》中的一个重要内容，曾是中国公民的奢望，但随着中国政治、经济和社会改革的深化，     

论公法在中国的演进

公、私法的划分肇始于西方,因其契合着人的公共性和个体性而得以延续和广泛应用。公法因社会生态的不同而演变出宗教、道德、法律等不同的表现形态。公法在中国是伴随着共同体的形成而生成的。近代以前,由于公共利益遮蔽了个体利益,道德始终占据着社会的主导地位,公法在中国一直以道德的形式存在着。近现代后,社会生态的变化使得利益多元化逐渐生成,公法在中国逐渐由道德向法律转变。当前公、私法之间愈来愈呈现出融合的趋势。宪法的彰显是公、私法划分发展的一个新阶段,它使公、私法的二元对立实现了在更高层次上的统一。公法在宪法整体性的协调下,已呈现出自足与互助的同构。     

深化改革 拓展防治腐败工作领域——惩防腐败体系工作规划解读之五

当前，我国进入改革发展关键时期，社会主义市场经济体制初步建立，但一些领域体制机制制度还不完善，客观上存在腐败滋生的空间和漏洞；社会主义民主政治建设不断推进，但完善的法制环境和对权力有效监管的机制还没有完全形成。通过深化改革，形成有效防范腐败的体制机制制度，加大从源头上治理腐败问题的力度，是加强反腐倡廉建设的重要任务。《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》第五部分对这方面的工作进行了部署和安排。     

解读乡土茅台（下）

茅台人正是凭借自己的品性和力量，引导着自己向前进，走向省城，走向京都，走向大洋彼岸。