全国人大法律委员会关于《中华人民共和国突发事件应对法（草案二次审议稿）》审议结果的报告——2007年8月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会:十届全国人大常委会第二十八次会议对突发事件应对法(草案二次审议稿)进行了审议。会     

财政支持新农村建设的思考——以沅江市为视角

通过对沅江市农村现状及存在的问题分析,提出了财政支持新农村建设的思考,主要有着力化解村组债务;创新财政支农机制;切实落实惠农政策等等建议.     

中国公民社会建构的路径选择与动力机制

本文通过对中国的基本政治经济制度、公民社会生成环境与生成路径以及社会转型期政治参与机制等方面的考察与分析,认为中国发展公民社会的最佳路径是法团主义。构建法团主义公民社会的动力源于政府的推动、市场经济的持续发展和学术界的理论创新。     

省三届人大常委会第三十二次会议审议发言辑要

2007年7月24日至27日,省三届人大常委会第三十二次会议在海口召开。会上,省人大常委会组成人员先后分组审议了《海南省华侨捐赠若干规定(草案二次审议稿)》,审议了计划、预算、审计报告,审议了《城镇从业人员基本养老保险条例(修正案草案)》,审议了实施《民族区域自治法》存在问题进行整改情况的报告、关于新型农村合作医疗开展情况和发展社区卫生服务工作情况的报告,审议了检查禁毒条例实施情况的报告、森林法及林地管理条例执法检查暨2007年海南天然林环保世纪行活动情况的报告等,提出了许多建设性的意见和建议。本刊择要刊登如下。     

建立预警机制 防范干部廉政风险

针对新形势下进一步加强党风廉政建设的新要求，结合地方工作实际，浙江省杭州市下城区坚持多管齐下，着力推进集教育培训、预防监督、警示运用于一体的综合性廉情预警风险防控机制建设，努力为党员干部健康成长创造良好的从政环境，防范廉政风险，使一大批想干事、能干事的党员干部在风清气正的氛围中干成事、不出事。     

路径与模式:制度合法性展开过程中非营利组织的形成

通过对“政企分开”、“剥离企业办社会”、“政社分开”和“社会事业单位改革”的“事件——过程”分析,用“合法性机制”理论剖析制度创新的成因,可以看出这些“连续不断的事件”是中国实行市场经济制度选择以来社会结构变化的过程,这个逻辑展开在分离的主导力量、强度和分离的领域上不同于西方的逻辑运作,由此导致了我国非营利组织的四种形成模式——“行政举办模式”、“脱壳衍生模式”、“草根内生模式”和“外化移植模式”,这几种模式生成是制度化合法性机制由原来计划经济时期对社会效益的反向作用向正向作用发展的结果。     

琐谈罪犯自杀心理的特征及预防措施

罪犯自杀的心理机制和常人相比较有其自身的特征,这些特征既是我们预防和控制罪犯自杀的出发点,也是我们提高改造质量,矫治罪犯不良心理结构的立足点。     

民情上达的困难与地方人大的功能定位

一、民情上达的困难:三个案例所谓民情上达,就是民众的诉求进入政治系统,并得到注意和处理的过程。在当代各国尤其是发展中国家的政治系统中,民情上达都存在着程度不同的困难。当代中国的民情上达问题主要集中在政治系统的边缘地带,即政府和国有企业、事业单位等。案例一(涉及乡镇政府)西部某乡有两个青年农民谢某和赵某,他们文化程度不高,但听说过国家有这么一个规定:农民负担不得超过农民收入的5%。但是村里和乡里收的钱远远超过了这个比例。谢某和赵某很气愤,一定要讨个说法。他们先找到村里,村长说,这些钱都是乡里要收的,我们在收钱上面…     

展开文明新画卷——对大连市创建学习型城市工作的考察

阳春三月，我随中宣部调研组来到“北方明珠”大连市。这座城市美丽而又极具活力，令我赞叹不已。那典雅别致的建筑、卫生整洁的街巷和良好有序的交通，那遍地花团锦簇、绿草茵茵，还有市民的友善、热情和礼貌，无处不叫人赏心悦目。然而，最使我精神振奋的是，我看到这里的人     

坚持用十六大精神统揽全局 加快上海海关的改革建设

面对新世纪新机遇，海关工作要适应新形势、新任务，谋求新发展，就必须突出重点，把十六大精神实质和总体要求与贯彻海关工作新方针结合起来，与推进现代海关制度建设结合起来，与促进上海的新发展结合起来；就必须抓住机遇，加快发展，整体推进海关各项改革和建没，在全面建设小康社会的新征途上作出海关的更大贡献。