明清律“讲读律令”的启示

<正>讲明律令之法,见于《大明律》及《大清律例》,是中国本土化的产物,不见于外国的古代法制史中。《大明律》"吏律公式"中首列"讲读律令":"凡国家律令,参酌事情轻重,定立罪名,颁行天下,永为遵守。百司官吏务要熟读,讲明律意,剖决事务。每遇年终,在内从察院,在外从分巡御史、提刑按察史官,按治去处考校。若有不能讲解,不晓律意者,初犯罚俸钱一月,再犯笞四十附过,三犯于本衙门递降叙用。其百工技艺,诸色人等,有能熟     

五着眼五强化全面提升基层党组织建设水平

近年来,瓜州县各级组织认真贯彻落实从严治党要求,紧紧围绕“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”这一主题,以“提升思想、配顺班子、建强组织、盘活人才”为目标,全面推进了党建工作科学化、制度化、规范化水平. 着眼于能力提升,强化了理论武装.紧紧把握思想建党这个核心,全面落实《瓜州县2014-2017年干部教育培训规划》,全方位、多层面推进党员干部教育培训.结合党的群众路线教育实践活动,组织开展“学习铁人精神、践行群众路线”等系列主题实践活动,邀请省委党校专家学者进行专题辅导6场次,邀请参加戈壁挑战赛来瓜州的专家学者举办论坛2场次,通过互动交流,开阔了干部视野.     

转型与调整:宋代都市文明的演变

两宋时期.都市文明经历了重大转型和调整.一方面,州县城市普遍突破原有政治性质所构成的限制,开始形成具有自身特征的文明形态;另一方面,商业市镇的广泛兴起和发展,标志着新的都市形态的出现.随着城镇类型的分化和等级关系的重组,都市文明的结构体系也发生引人注目的变化,并在很大程度上奠定了中国古代后期都市文明的发展道路.     

浅议清代吏治框架下州县官的司法职能

清代乃至整个中国古代,"吏治"关乎国家安危,清代州县官作为当时最基层政权的管理者,在"吏治"中扮演着极为重要的角色,其中,尤其是州县官的司法职能受到特别的重视.     

读者

突破"桃花源"式闭塞(2008年第12期《天灾叩问县级化生存》)自秦以来,在中国的政治架构中,无论是历史上的郡县制、道州县制、省府县制、省市县制,县制作为最底一层拥有完整国家权力机器的治理单位的景况就没变过。县级治理单位一方面上承并体现各级国家机器的意志,另一方面又要直接面对民众。因此,县级化的生存境遇的好坏决定了国家治理基石是否稳定与健康。     

文牍理性:清代州县讼事的文书与程序

清代州县讼事虽无系统的法定程序,在实践中却自有一套章程。通过诉讼档案和官箴的相互参证,呈告、批发、查唤、诉禀、和息与审断、复禀与上控、具结等一系列程序得以重构。清代州县的讼事,以文书为核心,可以说"无文书,无诉讼"。并且,这些文书与程序呈现明显的互动结构,显示出浓厚的沟通理性。同时,不同诉讼环节有不同的文书,不同州县的文书又具有鲜明的共通性,这种高度的规范性正是帝制中国文牍理性的结晶。尽管从性质上说,清代州县的文书与程序属于一种前现代治理的文牍技术,但在现代法治来临之前,文牍理性可能是清代司法的最佳路径。     

清代州县衙门审判制度

该书所载范忠信、尤陈俊撰《那思陆先生与中国审判制度史研究》中介绍：“《清代州县衙门审判制度》一书，由‘绪论’、‘州县衙门’、‘刑事审判程序’、‘民事审判程序’和‘结论’等五章组成。其中，篇幅最大的是第三章‘刑事审判程序’，占全书篇幅的2／3有余。”     

州县党员领导干部先进性建设要素

在全党正在开展的保持共产党员先进性教育活动中,州县两级党员领导干部工作重点在基层,理论学习和业务工作上的要求更偏重于实效性,其数量在干部队伍中占有较大比重,担负着一定区域内贯彻执行党的方针政策、领导和组织区域经济建设和社会发展的重要职责,是干部队伍中的一支中坚     

“巡讲”春曲响蓉城——“法学与法治巡回讲坛”成都巡讲散记

初春3月的蓉城,还有些春寒料峭。但12日、13日的西南交大学生礼堂内却是一片春意盎然。如同春天每年都要降临大地一样,被誉为中国律师界“同一首歌”的“法学与法治巡回讲坛”2005年的首场巡讲在这里如期举行。来自成都和四川各地市州县的千余名律师,怀着愉悦的心情,聆听了贺卫方、张卫平、陈卫东、陈桂明四位法学家的精彩演讲。“三卫两桂”的讲坛阵容,特别的排列组合由《中国律师》杂志社策划发起的“法学与法治巡回讲坛”已经历时三年,先后在广州、佛山、太原、天津、昆明、福州、厦门、大连、长沙、南京举行了十多场,这次成都站是第十二…     

风车转出“绿色工业”新纪元——瓜州县发展风电产业显实效

走进素有“世界风库”之称的瓜州县,一块块齐齐整整的风车田洒落在广袤的戈壁滩上,一个个风车随着呼啸而过的西北风轻快地转动,不远处,高高矗立的升压站源源不断地将电能输向能源市场,昔日一个饱受大风之苦的小县城,如今率先开启了国家确定的首个千万千瓦级风电基地项目,成了国内首屈一指的清洁能源强县.