把农村防灾互助合作保险办在农民群众的心坎上

把农村防灾互助合作保险办在农民群众的心坎上刘文龙（中共苍溪县委）１９９５年，我们在上级党委和政府的领导下，全面推进农村防灾互助合作保险，发动干部群众对水稻、玉米等农作物和多种经营林园经济进行投保，一年来已收到明显成效。全县投保人数达３２万，收保费和储...     

话说荣府丫环搞文凭

沙尘暴朝刮夕止,荣国府里沙尘弥漫.原定的4月初集体赏春之事,因天不作美而被搁了下来.比沙尘暴还要烦的事是,从贾府那边透过来的消息说,探春去年草拟的关于人事制度改革的报告,已经贾府常委会一致讨论通过,选定了荣国府为试点.探春牵头的竞聘上岗领导小组,正在加班加点地草拟实施细则.     

政府机构改革的宪法性思考

我国政府机构改革的深层原因是计划经济体制下所形成的高度集权的宪政秩序和权力结构特征与社会主义市场经济体制所要求的不相融 ,因此 ,重新界定行政权范围 ,设计出能够保障行政权规范有效运行的权力结构 ,优化宪政秩序是当前政府机构改革的实质所在。行政权的正确定位需要来自立法权、司法权、公民权以及其他社会权利的支持与配合 ,所以应把政府机构改革纳入整个权力结构调整的大系统之中。在推进政府机构改革的过程中要从宪政角度出发 ,加强三个方面的制度建设。     

对中国传统行政文化的扬弃与创新

中国传统的行政文化对我国当前的行政改革既有消极的影响,也有积极的作用。我们要以马克思主义为指导,继承中国传统行政文化中的精华,扬弃其中的糟粕,建立先进的中国行政文化,推动行政改革的成功。     

美国的公共服务改革及其启示

公共服务民营化是美国近年来公共服务改革的核心措施。从美国的经验来看,能否处理好民营化与竞争、民营化与社会公正、民营化与公众安全的关系,以及民营化与政府监管的关系直接关系到公共服务改革的成效。     

和谐小康社会呼唤工会的维权与民主功能

新世纪头20年我国的发展总目标是集中力量,全面建设和谐的小康社会。笔者认为,小康社会的“全面建设”呼唤着工会的“维权”和“民主”功能。工会需要理顺一些关系,切实发挥好两大功能,积极回应时代的呼唤。一,小康社会的“全面建设”呼唤工会的“维权”功能和谐小康社会须“全面建设”的第一要义即“全面惠及”,是与“共同富裕”的理想相一致的。但这并非意味着要回到“计划经济”、“大锅饭”时代,而是要在市场经济的条件下,让各地区、各阶层人民的生活都能得到较为明显的提高,都能达到小康或更高一点的水     

关于地方政府提升公共物品供给能力的思考

政府垄断公共物品的提供与生产,是当前我国政府管理中存在的一个突出问题。政府可以是公共物品的提供者,但并不一定非是公共物品的生产者不可。要建立新的公共物品管理机制,使公共物品领域成为政府与市场共同调节的领域,建立社会参与机制,发挥政府、企业和公众的积极性,建立分级管理机制,规范各级政府间的权责关系。公共物品经营的模式应多元化,主要应有:公有公营;公有私营;私有私营;社会或使用者提供。     

理论动态·时论摘要（11则）

马克思，英国人心中最伟大哲学家，中国改革进入了新的攻坚阶段，创新，决定中国命运，经济大国称号后的忧虑，全球GDP排名中国位居第七。     

山东检察研究与检察改革情况报告

一、检察研究总体情况(一)检察研究成效明显近年来,山东省检察研究工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立科学的中国特色社会主义检察理论体系为目标,坚持基础研究和应用研究“两手抓”,立足服务,深入基层,重点围绕党和国家中心工作、围绕检察制度和检察工作面临的重大理论和实践问题,进行了广泛而深入的调查研究,为强化法律监督、完善检察制度、推进检察事业创造了良好的理论环境,检察研究服务大局、服务检察业务、服务领导决策的职能作用得到了充分的发挥。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…