《著作权法》第三次修改的重要内容及价值考量

将于2021年6月1日正式开始实施的著作权法修改决定,对我国的著作权法律制度作了重大完善,修改的主要内容包括:一是完善相关概念和制度,包括完善作品的定义和类型,明确视听作品的权利归属,廓清广播权的内涵,修改合理使用的相关内容,增加职务表演制度等;二是强化对著作权人的保护,包括增加惩罚性赔偿制度,提高法定赔偿额,加大对严重侵权行为的行政处罚力度等;三是解决权利人维权难题,包括增加作品登记制度,增加文书提交令制度,实行举证责任倒置,完善诉前保护制度,完善著作权集体管理制度等;四是全面履行国际条约义务,包括延长摄影作品的保护期,完善残疾人合理使用的规则,增加表演者对其表演的出租权,增加录音制作者的广播和机械表演获酬权等。     

公法视野中的惩罚性赔偿

晚近"放松规制"的规制改革思潮影响到我国行政监管政策的制定。惩罚性赔偿因其具有对违法行为的一般威慑与特别威慑、私人协助执法等事中事后规制功能,而日益受到监管政策制定者的青睐。惩罚性赔偿具有合作治理中多要素参与、司法承担规制职能等特点,是法实效性保障的重要制度。惩罚性赔偿实体上可以整合多种经济责任,其诉讼程序也应与行政程序衔接实现违法行为的全过程监管。惩罚性赔偿制度兼具公益与私益属性,理应在国家和个人之间合理分配赔偿金,以弥补国家作为公益责任主体的经济损失。惩罚性赔偿应当接受效能原则、比例原则、一事不二罚原则的约束和规范,避免误入"公法遁入私法"的歧途。     

大国战略和国际责任:以“和谐世界”为例

承担国际责任是体系中的大国必须要履行的国际义务。履行国际责任,可以有效改善国家形象,有利于话语权的获得与提升,进而更好维护国家利益。中国在对外政策执行过程中始终坚持了"推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界"的外交理念,在军事、政治、经济、文化和环境五个层面都较好履行了大国责任。从这个角度进行评价,"和谐世界"对于中国国际形象的改善,更好维护中国不断增长的国家利益起到了重要作用。     

“关键少数”要发挥关键作用

全面依法治国是一项艰巨浩繁的系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。如何依照党的十八届四中全会制定的总蓝图成功地领导和推进这场革命,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个"关键少数"。领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国一起努力,在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效。     

给思想装上“杀毒软件”

<正>"享乐主义""拜金主义"悄然来袭,工作失去了上进心和激情,"精神懈怠"侵蚀内心……作风之弊严重腐蚀了党员干部心中的"防火墙"。如何筑牢防火墙?如何给思想桌面装上杀毒软件?习近平总书记指出:从严治党首先要从思想上解决好党员干部理想信念问题。省委书记王东明强调,要把思想建党放在首位,着力解决"总开关"这一根本问题。思想滑坡是最严重的病变"工作不主动的根源是世界观、人生观、价值观这个‘总开关’没有拧紧。"     

留下一项技术 带动一个产业

<正>"我得到这个荣誉是对我援疆工作的肯定,也是对我的激励。"得知自己被评为黑龙江省农垦总局"五四优秀青年"荣誉称号后的援疆干部李凤波激动地说。李凤波是黑龙江农垦牡丹江管理局八五六农场技术员,2014年3月9日,27岁的李凤波带着组织的重托,从风景优美、气候宜人的黑龙江,来到西北边境一线、经济相对落后的十师一八三团,开始为期三年的援疆工作。一八三团地处中蒙边境一线的高寒高纬度地区,风沙大,土层薄,土壤次     

重大决策终身责任追究制度初探

建立重大决策终身责任追究制度是中国共产党十八届四中全会通过的一项重大决定,是解决长期以来形成的公权力主体在重大决策时滥用行政权力,不计后果盲目决策突出问题的一项新举措,具备坚实的理论基础和重大意义。然而,要让这一制度从理论走向实践,还需要确立几个基本问题,如重大决策终身责任追究制度的法律依据、事实依据、明确标准、追责对象及追责时效等问题。     

让从严管理干部常态化

<正>从严治党,重在从严治吏。从严治吏,贵在形成常态。党的十八大以来,全党上下认真贯彻落实中央要求,从反对"四风"、改进作风到严惩腐败、"打虎拍蝇",从整治选人用人上的不正之风到清理领导干部违规兼职、"裸官"……聚焦突出问题,步步递进深入,打出了一套从严治吏的"组合拳",推动党风政风为之一新。巩固和拓展已形成的良好态势,把全面从严治党落到实处,必须坚持真管真严、敢管敢严、常管常严,让从严管理干部成为常态。     

技术援疆缔结深情

<正>青春怎么度过才算精彩,也许一百个人有一百种回答,但是作为一名援疆干部,李凤波却把大好的青春3年时间选择了援疆。"3年时间过得很快,来团场的第一天,我就开始倒计时了,要用好每一天,不能辜负组织的信任和重托,不干实事对不起千里迢迢来援疆。"这是援疆干部李凤波在接受笔者采访时说的一段话。     

坚持依规管党治党 为全面推进依法治省提供纪律保证

<正>省委十一届五次全会认真贯彻四中全会精神,结合贵州实际,对全面推进依法治省、加快建设法治贵州进行了安排部署。全省党的建设工作会议要求各级党组织落实从严管党治党责任,围绕发展抓党建、抓好党建促发展。全省各级纪检监察机关要认真贯彻中央和省委的部署和要求,增强法治意识和责任意识,坚持依规管党治党,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为依法治国、依法治省各项决策部署的落实提供坚强的纪律保证。